23.12.2003  Зернорубль не хуже нефтедоллара

   На финише уходящего года Правительство решилось на непопулярные с позиций свободной рыночной экономики меры: введены экспортные пошлины на пшеницу и рожь. Реакция на это событие оказалась далеко не однозначной, хотя и предсказуемой. Противники какого-либо госрегулирования гневно осудили, по сути, запрет вывоза зерна из страны до 1 мая 2004 года.
   Знающие специалисты отнеслись к предпринятым шагам с пониманием их необходимости.
   Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Иван Стариков и председатель Совета Ассоциации отраслевых союзов АПК Виктор Семенов считают, что лучше было вмешаться в ситуацию поздно, чем никогда. Известный недобор урожая-2003 вызвал заметный рост цен на внутреннем зерновом рынке. За месяц, предшествующий принятию решения, тонна продовольственной пшеницы вздорожала в среднем на 360, а ржи - на 780 рублей. По сравнению с прошлогодними цены на зерно поднялись вдвое. С лета неуклонно растут в цене мука и хлеб.
   "Я бы ввел еще одно ограничение, которое либеральные рыночники наверняка расценят как кощунство. В нынешних условиях было бы логично лимитировать десятью процентами торговую наценку на социально значимый ассортимент в булочных. Сегодня кое-где она доходит до 50 процентов от отпускной цены хлебокомбинатов", - заявил Виктор Семенов.
   Президент Зернового союза Леонид Злочевский доволен сложившимся уровнем цен. По его словам, если поддерживать его в течение трех лет, то и село оживет, и экспортные возможности России увеличатся.
   Свое видение проблемы у генерального директора холдинговой компании "Русагрокапитал" Алексея Кобцева: "Если бы в стране действовала зерновая биржа, то не было бы таких ощутимых сезонных ценовых колебаний. Но разговоры о ее создании пока так и повисают в воздухе, - считает он. - Тем временем на зерновом рынке процветают посредники. Под видом малого бизнеса - мини-пекарен и допотопных мельниц - содержатся крупные склады и хранилища, где придерживается зерно и мука до той поры, когда цены достигнут апогея. У реальных переработчиков такие бизнесмены отбирают от 40 до 60 копеек с килограмма."
   "Русагрокапитал" сейчас контролирует более 10 процентов мукомольного и 2 процента зернового рынка страны. Холдинг объединяет более двадцати предприятий АПК от мелькомбинатов и хлебозаводов до мясопереработки и птицеводства. Такая вертикально-интегрированная компания сформировалась всего за пару лет.
   "Зернорубль в умелых руках может быть эффективнее нефтедоллара. Не все банкиры понимают это", - говорит глава "Русагрокапитала".
   По мнению Алексея Кобцева государство должно озаботиться льготным кредитованием переработчиков зерна в июле-августе - период самых выгодных закупок. Именно в это время надо обеспечивать всю годовую потребность. Для "Русагрокапитала" она оценивается в 200 миллионов долларов, чтобы не покупать потом втридорога зерно с колес. Хорошо, что из уст депутатов Госдумы нового созыва уже звучат слова о необходимости приравнять по субсидированию части процентной ставки переработчиков к сельхозпроизводителям. Но проблема-то общая для всего реального сектора экономики. Деньги, которые можно было пустить на развитие производства, уходят в "навар" коммерческих банков.
   Предлагается в законодательном порядке закрепить сроки проведения госинтервенций на зерновом рынке сразу после уборки урожая.
   Межминистерские согласования затягивали этот процесс. В итоге посредники опережали государство. С будущим урожаем можно распорядиться предусмотрительнее.