| 01.12.2003 В Москве происходит около 300 недружественных поглощений в год, в зоне риска находится более 2 тыс. предприятий В минувшую пятницу департамент науки и промышленной политики Правительства Москвы и НП «Консультационный центр по защите промышленных предприятий от недружественных поглощений «Стратегия защиты» провели заседание круглого стола на тему «Сохранение промышленного потенциала в городе Москве и противодействие стихийному переделу собственности в промышленном секторе столицы». Открывая заседание круглого стола, руководитель Департамента науки и промышленной политики Евгений Пантелеев так определил цель данного мероприятия – рассмотреть серьезную проблему недружественных поглощений, с которой столкнулись в г. Москве и предприниматели, и власти, найти пути и механизмы ее решения. По его мнению, проблема недружественных поглощений связана со многими отраслями города промышленного производства, торговли, транспорта, научно-исследовательской сферой. Власти города, заявил Е. Пантелеев, волнуют не вопросы купли-продажи, а несколько других аспектов данной проблемы, и прежде всего, нецивилизованность этой купли-продажи, сопровождаемая шантажом, угрозами, проникновением на предприятия через так называемые обеспечительные меры, удержание предприятия в период судебного рассмотрения, как правило, затянутого. Далее, в большинстве случаев, следует закрытие предприятия и увольнение работающих. Другими последствиями этого процесса является сокращение промышленного потенциала столицы, уменьшение занятости, сужение спектра выпускаемой продукции и услуг, и отсюда – зависимость от привозной продукции, сокращение налоговой базы города. Выпущенный недавно городскими властями нормативный документ, по словам Е. Пантелеева, в какой-то мере решает данную проблему: при поглощении предприятий новые собственники теперь, например, ограничены положением, где в случае перепрофилирования они должны получить разрешение на изменение функционального назначения данного участка, все согласования должны проводиться с соответствующими структурами, в т.ч. Комитетом занятости и др. Мосгордума, в свою очередь, приняла в первом чтении проект закона, направленного на сохранение промышленного потенциала, недопущение стихийного передела. Однако данная проблема продолжает существовать, и процесс недружественных поглощений, к сожалению, продолжает набирать обороты, заявил Е. Пантелеев. Выступая на круглом столе, президент НП «Стратегия защиты» Эмиль Котляр отметил, что в последнее время на российском рынке наступил «взрыв активности слияний и поглощений». По оценкам, за последний год объем сделок по слияниям и поглощениям достиг 30 млрд долл. Объяснение этой активности лежит, прежде всего, в тенденциях развития российской экономики (увеличение концентрации капитала), однако особенностью российского рынка слияний и поглощений является, прежде всего чрезмерная агрессивность этих процессов, преобладание форм недружественных поглощений. В Москве все эти особенности приобретают особенную актуальность, специфика недружественных поглощений в столице – это приобретение контроля над бизнесом, что для компаний-поглотителей является лишь промежуточным звеном для достижения основной цели – захвата дорогой московской недвижимости. В Москве, по словам Э. Котляра, происходит до 300 недружественных поглощений в год, а по оценкам экспертов, в зоне риска находится более 2 тыс. предприятий. Под ударом, прежде всего, находятся предприятия легкой промышленности, на очереди – предприятия машиностроения, металлообработки, научно-исследовательские институты. В этих условиях первоочередной задачей, по мнению президента НП «Стратегия защиты», является противодействие стихийному переделу собственности и создание цивилизованного рынка слияний и поглощений в городе для сохранения научно-производственного потенциала. Решение проблем, считает Э. Котляр, лежит в самих акционерных обществах – это проблемы приватизации (ошибки при регистрации, выпуске ценных бумаг), текущей финансово-хозяйственной деятельности, отсутствие прозрачности, дивидендной политики и др. На круглом столе выступили руководители производственных, торговых, научных предприятий, представители профсоюзов. Они рассказали о конкретных случаях недружественных поглощений, примененных при этом неправомерных действиях, тех «дырах» в законодательстве, которые позволили осуществить недружественные поглощения и мерах по противодействию, благодаря которым предприятиям удалось приостановить этот процесс. По итогам заседания решено было организовать постоянно действующий «круглый стол» по недружественным поглощениям, на котором представители предприятий, городских властей могли бы вырабатывать совместную политику по сохранению научно-производственного потенциала города, готовить необходимые нормативные документы. Решено также организовать серию обучающих семинаров для руководителей предприятий, где они могли бы получить информацию о превентивных мерах, которые надо принять для сохранения предприятия и укрепления его позиций. |