| 12.11.2003 В законе "О лотереях" - дело за президентом В конце октября Совет Федерации большинством голосов поддержал проект Федерального закона "О лотереях". Теперь дело осталось лишь за президентским росчерком. Таким образом, в "лотерейном деле", которое 7 лет фактически существовало без законодательного регулирования, будет поставлена точка. Наконец-то четко определятся права, а заодно и обязанности: государства перед лотереей и лотереи перед государством. В частности, по новому закону лотереям предписано 10% выручки направлять на развитие спорта, здравоохранения и прочие добрые дела. В действующих сейчас указах подобные отчисления не предусмотрены, однако, по сути, это не новация. Так, из конкретных фактов: "Золотой ключ" регулярно направляет часть своего дохода (5-7%) на социальные нужды всевозможных общественных организаций. Среди которых, например, Спорткомитет Вологодской области, Ульяновская общественная организация спортсменов и инвалидов, Министерство молодежи, спорта и туризма Пензенской области и так далее. Все эти выплаты - отнюдь не меценатство. Просто, для того чтобы получить лицензию на проведение лотереи в каком-либо регионе, компания направляет часть выручки на финансирование социально значимых областей. Понятно, что это - вынужденная мера, однако она дает возможность привлечь деньги в сектора, которые традиционно игнорируются при формировании бюджета. Не последнюю роль здесь играет момент, что деньги "Золотого ключа" попадают в конкретные регионы, а не в бездну федеральной казны. То, что в нынешнем законе сделали целевые платежи обязательными для всех, - на пользу как обществу, так и лотереям, которым предоставляется неплохая почва для здоровой конкуренции. Вопрос в другом - в цифре 10%. Ведь экономического обоснования для введения именно такой ставки нет. Схожая ситуация была с налогом на выигрыш в лотерее в размере 35%. Отсутствие элементарных предварительных расчетов привело к тому, что многие компании оказались на грани исчезновения. Сейчас пока сложно сказать, что привнесет на рынок принятие этого закона. Очень хотелось бы надеяться, что 10%-ная "ноша" окажется подъемной для лотерей. Ведь, если не вкладывать деньги в развитие бизнеса по причине отсутствия оных, через некоторое время окажется, что возможные 10% от выручки существенно меньше нынешних 5%. |