| 04.09.2003 Концепция по развитию рыбной отрасли доработана и подписана Эту неделю можно назвать рыбной. В понедельник Государственный комитет по рыболовству (ГКР) направил в правительство документы, принятие которых введет в действие концепцию развития рыбной отрасли, то есть новый механизм управления индустрией. А во вторник правительство окончательно утвердило саму концепцию. Так что, несмотря на сильное сопротивление рыболовецких регионов, реформация отрасли сдвинулась с мертвой точки. Концепция по развитию рыбной отрасли до 2020 года была вынесена на рассмотрение правительства в середине июля. Тогда документ был одобрен, но отправлен на доработку. Как говорили в ГКР, изменения были незначительные и общей сути концепции не меняли. Как сказал зампредседателя комитета Леонид Холод, в этот вторник концепция была окончательно принята. В начале же недели комитет вынес на рассмотрение правительства документы, которые должны ввести в действие концепцию - постановление "О государственном регулировании использования водных биологических ресурсов" и ряд положений, касающихся порядка распределения квот на вылов рыбы. "Эти документы согласованы со всеми ведомствами, кроме Минфина, - говорит Леонид Холод. - Очевидно, что документы отправят на доработку из-за того, что нет визы финансового ведомства, но мы надеемся, что существенных претензий к ним не будет". Зато более чем серьезные претензии и к концепции, и к положениям были и остаются у рыбодобывающих регионов. На прошлой неделе в ГКР состоялось очередное совещание с представителями субъектов федерации, на котором последние высказали все, что они думают о подготовленных Госкомрыболовства документах. Разногласия рыболовецких регионов делятся на несколько пунктов, но самым важным остается распределение квот. Регионы по-прежнему не хотят, чтобы их отстраняли от распределительных функций как в прибрежной зоне, так и в исключительно экономической. Другая проблема заключается в том, что с отменой аукционного распределения рыбных квот (что предусматривает концепция) регионы теряют поступления в свои бюджеты. Если раньше от продажи квот на аукционе они получали компенсацию, то теперь этого не будет - плата за рыбу будет взиматься согласно Налоговому кодексу, а регионы по бюджетной обеспеченности будут получать примерно 30% от этих поступлений. Все свои разногласия с комитетом регионы решили оформить отдельным списком и представить на заседание правительственной комиссии, которой руководит министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Скорее всего их рассмотрят, но, как сказал Алексей Гордеев, вряд ли что-то изменится в позиции правительства. "Концепция уже принята, - заявил министр. - Сейчас вопрос сводят к тому, какие деньги кто теряет. Но, на мой взгляд, кроме наполнения своего бюджета, регионы должны понимать, что этот бизнес надо сделать выгодным, крепким и перспективным". |