| 01.09.2003 Курганская область: областная Дума рассмотрела проблемы налогообложения сельхозпроизводителей На минувшей неделе состоялось очередное заседание Курганской областной Думы Обсуждение повестки дня началось еще на улице: обком профсоюзов работников АПК собрал на площади митинг с требованием освободить крестьян от уплаты земельного налога в части, подлежащей зачислению в областной бюджет. Основанием для требований стало подтопление земельных участков, наступившее вследствие весеннего паводка, и неполучение сельхозтоваропроизводителями тех доходов, на которые они могли бы рассчитывать. Областная администрация высказалась против такого решения проблемы. В частности, заместитель начальника финансового управления Курганской области Елена Перминова посчитала, что предоставление налоговой льготы сократит доходы областного бюджета, а следственно, и территориального дорожного фонда, источником формирования которого земельный налог является, на 3,9 млн. рублей. А заместитель губернатора, директор департамента экономического развития и инвестиций Курганской облает Николай Болтнев предостерег, что это приведет к утрате сельхозтоваропроизводителями заинтересованности в эффективном использовании важнейшего природного ресурса. Тем не менее, депутаты заняли сторону избирателей. Решение о предоставлении льготы было принято единогласно. После этого областной Думе пришлось удовлетворить просьбы Курганской городской Думы и Юргамышской районной Думы об освобождении от уплаты земельного налога в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, тех жителей данных муниципальных образований, чьи земельные участки также пострадали от весеннего паводка. Таким образом, "не полностью учтенная недоимка" увеличилась еше на 1,9 млн. рублей. В течение дня депутатам еще раз пришлось обратиться к аграрной теме. По словам первого заместителя руководителя департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области Зинаиды Сурковой, за последние 12 месяцев численность занятых в отрасли сократилась на 20%. В каждом районе есть населенные пункты, не имеющие ни одного действующего предприятия. В Петуховском районе таких 6, в Юргамышском - 8, Звериноголовском - 9, Макушинском - 18. У части населенных пунктов отсутствует регулярное транспортное сообщение, поэтому их жителям найти работу крайне сложно. Обследование проблем занятости сельского населения, проведенное департаментом ФГСЗН совместно с главами сельских администраций, показало, что в настоящее время в сельской местности не имеют работы 84 тыс. человек, или 36% трудоспособного населения. В то же время по официальной статистике работой обделены только 18 тыс. человек. Им выплачиваются социальные пособия, пособия по безработице, субсидии на оплату жилья, но при этом люди лишены перспектив получения пенсии, зашиты по линии социального и обязательного медицинского страхования. Единственным способом решения проблемы департамент ФГСЗН считает признание видом трудоустройства ведение личного подсобного хозяйства. Возникающие при этом методологические сложности - критерии разделения товарного производства и натурального - Зинаида Суркова призвала разрешить депутатов областной Думы. Первый заместитель директора департамента сельского хозяйства Курганской области Сергей Жданов попросил парламентариев подойти к этому вопросу крайне взвешенно. Многие сельские предприниматели и даже крестьянско-фермерские хозяйства, используя брешь в федеральном законодательстве, стали уходить от уплаты налогов пол "крышу" личных подсобных хозяйств. Депутаты приняли информацию к сведению и решили детально проработать этот вопрос. |