29.08.2003  Пермская область: готовится новое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

   В Пермской области готовится новое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции. Введение его в действие упростит процедуру получения лицензии предпринимателями и обеспечит более качественный контроль за реализацией продукции на местах.
   Сейчас проект находится на согласовании. Предполагается, что новое положение вступит в силу в конце сентября 2003 года.
   Проблема рынка розничной торговли алкоголем в области активно обсуждается в последнее время. Органы местного самоуправления, которым дано право лицензировать и контролировать рынок розничной торговли алкоголем, допускают множество нарушений. Предприниматели же, собирающиеся заняться таким видом торговли, сталкиваются с различными препятствиями. Поэтому в Положение о лицензировании вносятся изменения, призванные устранить недостатки в этой сфере. Проект нового положения включает несколько направлений.
   Во-первых, он предполагает упрощенную для предпринимателей процедуру получения лицензии на розничную торговлю алкоголем. Ее можно назвать процедурой "одного окна": органы местного самоуправления получают заявление предпринимателя, направляют информацию в органы СЭС и пожарного надзора. Те, в свою очередь, сверяют информацию со своими базами данных и, в случае необходимости, организуют проверку. Цель такого нововведения - избавить представителей малого бизнеса от необходимости самим посещать все учреждения с обходным листом.
   Кроме того, предлагается отменить требование согласования с СЭС и органами пожарного надзора в случае, если предприниматель уже имеет торговую точку (т. е. ее открытие уже согласовано со всеми органами) и собирается начать в ней розничную продажу алкоголя. Зачем еще раз получать разрешения, которые уже выданы?
   Еще один шаг навстречу частному предпринимателю - отмена заключения правоохранительных органов. Федеральное законодательство предъявляет такие требования только к организациям, но не к индивидуальным предпринимателям. В Пермской же области согласование с ОВД проходили и те, и другие. И, наконец, помимо упрощения процесса получения лицензии, предлагается выдавать ее не на три года, а на пять лет. В целом же процедура получения лицензии должна быть более прозрачной, а последующий контроль - более четким.
   Предлагается систематизировать проверки - чиновники на местах будут обязаны направлять запросы в органы СЭС и пожарного надзора только в соответствии со своими полномочиями, например, при истечении срока действия лицензии предпринимателя, а не по собственному желанию.
   Новое положение предполагает введение единой формы бланков лицензии, где обязательно должно указываться ограничение по крепости алкогольной продукции, чего до сих пор нет в некоторых районах области.
   И, наконец, будет упрощен порядок получения лицензии предпринимателями, получившими лицензию в другом регионе и желающими вести торговлю в Прикамье. Сейчас это возможно, только если предприниматель перерегистрируется в Пермской области. Новое положение предусматривает создание механизма "уведомительного порядка": бизнесмену нужно обратиться в местные согласующие органы, и если они подтвердят, что все требования соблюдены, то эта информация будет направлена в его "родную" область, после чего лицензиат включается в реестр предпринимателей Пермской области.