| 04.08.2003 Нижегородская область: подготовлен перечень мероприятий, направленных на борьбу с незаконным оборотом алкогольной продукции Правительство Нижегородской области подготовило обширный перечень мероприятий, направленных на борьбу с незаконным оборотом алкогольной продукции. При этом особое внимание решено уделить созданию барьеров на ввоз алкогольной продукции из других российских регионов. По словам министра агропромышленного комплекса правительства Нижегородской области Вадима Ерыженского, среди продаваемой через розничную сеть водки и других алкогольных напитков местная продукция занимает лишь 57% рынка. Остальные напитки привозные, причем незаконный оборот алкогольной продукции связан именно с привозной. Все смерти (а в 2002 году от употребления некачественной водки умерло почти полторы тысячи нижегородцев) на совести именно внешних производителей. Как отметил Ерыженский, год от года ситуация ухудшается. В 1-м полугодии 2003 года объем завозной продукции увеличился на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате на 8,5% снизилось местное производство спиртных напитков и на 12,2% — производство спирта. За 6 месяцев только областной бюджет недополучил около 68 млн рублей. А за 2002 год в бюджеты всех уровней не поступило около 1 млрд рублей. По сути, экономические потери выше в несколько раз, так как фактически загруженность производственных мощностей нижегородских спиртзаводов составила 32,9%, ликеро-водочных заводов — 25,2%. Работая на полную мощность, местные заводы могли бы полностью обеспечить потребности нижегородцев, последние, однако все чаще предпочитают винно-водочные напитки, привезенные из-за пределов области. Причин этому несколько. Но главная, как считает гендиректор пищекомбината "Дзержинский" Александр Назаров, в том, что оптовикам выгодно возить водку из Москвы и Питера, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии: ее себестоимость гораздо ниже, чем у нижегородских заводов. Главным образом, считает Ерыженский, за счет того, что значительная часть партии не имеет надлежащим образом оформленных документов, а значит, находится в незаконном обороте. Вероятен, правда, и другой вариант – что привозная водка вырабатывается на высокопроизводительном экономичном оборудовании, - но его рассматривают как-то меньше. Тем более что разного рода фальсификации действительно выявляются то и дело. Арест крупных партий на оптовых базах — обычное дело. Отыскать же фальсификации в розничной продаже практически невозможно. Тем более что розница в Нижегородской области работает по каким-то своим законам. Лицензии на право продажи алкогольной продукции выдают органы местного самоуправления, как отмечает председатель областной лицензионной палаты Николай Гнеушев, занимается этим кто угодно, вплоть до секретаря сельсовета. Не случайно же из 9,4 тысячи выданных лицензий две тысячи выданы с нарушением федерального законодательства. При этом все попытки поставить привозной водке заслоны на границах области натыкаются на противодействие прокуратуры и территориального управления МАП. И те, и другие ссылаются на федеральные законы, запрещающие вводить ограничения конкуренции. По предложению правительства Нижегородской области для изменения ситуации с августа в регионе вводится новая региональная акцизная марка, которой будет снабжаться каждая бутылка, привозимая извне. В результате реализации намеченных мероприятий уже во втором полугодии 2003 года предполагается сократить долю нелегального оборота алкоголя до 30%, довести уровень использования производственных мощностей до 70%. Это повлечет за собой дополнительные поступления в бюджет области 40 млн рублей. |