30.07.2003 Российские "пираты" работают на экспорт К 1 октября Минпечати предстоит подготовить и внести на рассмотрение в правительство поправки в постановление о лицензировании деятельности по производству аудио- и видеопродукции. Основной мерой борьбы с пиратами останется ужесточение административной и уголовной ответственности. Вчера на коллегии Минпечати приводились последние данные об убытках, наносимых российскому бюджету деятельностью аудио- и видеопиратов: ежегодно казна недополучает более 3,5 млрд руб. налоговых поступлений. Общий объем аудиовидеорынка в России составляет примерно $940 млн, из которых 72% приходятся на нелегальную продукцию. По словам заместителя начальника управления средств массовых коммуникаций Минпечати РФ Петра Поройкова, доля лицензионных видеокассет составила в минувшем году всего 17% объема продаж, доля легальных аудиокассет – 24%, DVD – 20%, лицензионных компакт-дисков – 14%. «Пираты не только наносят ущерб отдельным артистам, но и подрывают экономические основы нашего государства», – считает чиновник. Основная причина распространенности контрафактной продукции, по мнению Поройкова, состоит в несовершенстве российского законодательства. Главными мерами в борьбе с пиратством в Минпечати считают ужесточение административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства об авторском праве и введение единой системы идентификации аудио- и видеопродукции. Однако, по мнению директора Национальной федерации производителей фонограмм Алексея Угриновича, ужесточать уже ничего не надо. «Какая разница, о каком сроке пойдет речь в статье 146 УК (статья, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение авторских прав), если она не работает, – говорит Угринович. – Тех законов, которые уже есть, вполне достаточно, чтобы заметно снизить долю контрафактной продукции на российском рынке. Однако соблюдение законов надо бы еще и контролировать». В Минпечати же бездействие закона объясняют тем, что его разработчики по неведомым причинам не дали определение понятия «крупный ущерб», за нанесение которого полагается тюремный срок. Что же до введения единой системы идентификации аудио- и видеопродукции, то, по словам регионального директора IFPI (организация, защищающая интересы звукозаписывающей индустрии) по России и СНГ Игоря Пожиткова, доля контрафактной продукции может снизиться только в том случае, если эта система будет применяться совместно с различными другими мерами. Суть системы заключается в том, что на кассету или диск будет наклеиватся специальная марка-голограмма с нанесенными на нее данными об исполнителе и производителе. Марка будет иметь несколько степеней защиты. «Конечно, подделать можно и ее, но доля контрафактных товаров должна снизиться», – надеется Пожитков. Однако система идентификации может дать и обратный эффект. «Введение этой системы потребует от легальных производителей в отличие от пиратов финансовых и временных затрат, – говорит Угринович. – Если правоохранительные органы не усилят контроль за рынком, то система идентификации нанесет ущерб легальным производителям, и в результате доля пиратской продукции только увеличится». На заседании коллегии Минпечати отметили также, что российские пираты поставляют свою продукцию «на экспорт» во многие страны мира. А это не только грозит России серьезными санкциями мирового сообщества, но и затрудняет вступление нашей страны в ВТО. |