| 21.07.2003 Алексей Мордашов: Россия не пойдет в ВТО себе во вред С подачи президента вступление России во Всемирную торговую организацию стало любимой идеей исполнительной власти. Последнюю по понятным причинам активно поддерживает крупный бизнес, стремящийся получить равные с зарубежными партнерами права на мировом рынке. Своим видением плюсов и минусов участия России в ВТО поделился руководитель рабочей группы по вступлению России в ВТО, гендиректор холдинга "Северсталь-групп" Алексей Мордашов. С его точки зрения, влияние вступления в ВТО на развитие российской экономики нужно рассматривать в двух временных интервалах – долгосрочном и краткосрочном, на переходный период, который по правилам ВТО предоставляется вновь присоединившимся странам для адаптации экономики к условиям открытого рынка. Если говорить о долгосрочной перспективе, сказал А.Мордашов, то ВТО – это эффективный инструмент повышения конкурентоспособности страны за счет ее более полной интеграции в мировую экономику, за счет повышения прозрачности национальных компаний, их большей открытости, наличия большего числа стимулов для конкуренции. Конечно, можно говорить о негативных последствиях, которые порождают такие процессы как глобализация, открытая конкуренция и капитализм. Однако, по мнению многих предпринимателей России, рост производства и рост экономики заведомо лучше инертного ее развития в замкнутом пространстве. С этой позиции вступление в ВТО не даст никаких отрицательных последствий. В краткосрочной перспективе вступление в ВТО потребует определенной реструктуризации отдельных отраслей отечественной промышленности, что зачастую не так положительно. Однако, по словам А.Мордашова, надо отдавать себе отчет в том, что, по большому счету, выбора у нас нет. Ведь уже сегодня российская экономика открыта для международной конкуренции. Действующие на некоторые виды товаров ввозные пошлины не оказывают существенного влияния на рынок. Распространенное мнение о том, что сразу же после вступления в ВТО на наш рынок хлынут импортные товары, А.Мордашов считает в корне неверным. По его словам, «согласно сегодняшней переговорной позиции России, ни в одной отрасли сразу после вступления в ВТО не произойдет снижения существующих импортных пошлин, тем более их обнуления. Тарифы на ряд сельскохозяйственных товаров, обсуждаемые на переговорах, выше, чем ныне действующие. Разумеется, после истечения переходного периода пошлины будут постепенно снижаться. Но от этого российская экономика станет только здоровее». Предприятия, которые способны жить и развиваться в соответствии с современными экономическими реалиями, получат дополнительное время для модернизации производства, для адаптации к условиям конкурентной борьбы на рынке, которая и сейчас существует в России. А те предприятия которые не смогут и не захотят пересмотреть свое отношение к развитию бизнеса, возможно, действительно столкнутся с проблемой выживания. Но драматизировать это не стоит, считает гендиректор «Северстали». Еще одним мифом А.Мордашов считает предположение о том, что вступление в ВТО приведет к росту безработицы. По его мнению, вступление в ВТО приведет к дальнейшему развитию российского бизнеса, росту инвестиций, а, следовательно, и к увеличению количества рабочих мест. В связи с этим А.Мордашов выступил и в поддержку развития иностранных производств, не имеющих отечественных аналогов, и строительства иностранных предприятий в России. Нужно не бояться этого, а. наоборот, стремиться к этому – считает глава «Северстали». Ведь в результате потребитель получит качественную продукцию, государство – налоги, население – рабочие места, и все останутся в выигрыше. Тем не менее, условия вступления в ВТО должны быть выгодными для страны, иначе от ВТО стоит отказаться, подчеркнул А.Мордашов. Российской экономике необходимо предоставление определенного адаптационного периода, разного для каждого сектора. Основное условие присоединения России к ВТО – присоединение на равных, недискриминационных условиях. Что же касается обязательств по доступу на российский рынок иностранных товаров и услуг, то и здесь ключевым является принцип соблюдения лишь обязательных требований ВТО и возможности пользоваться механизмами, предусмотренными для вступающих стран. То есть Россия обязана открывать свои рынки, но при этом можем оставлять за собой право защищать отдельные отрасли и после присоединения к ВТО, как, например, делает ЕС в отношении своего сельского хозяйства. В частности, Россия должна открывать свой рынок для доступа иностранных услуг (это касается, к примеру, рынка страхования и рынка финансовых услуг), но при этом имеет право делать это постепенно, учитывая интересы отечественных страховых компаний. То же самое можно сказать о мебельном рынке, - отметил А.Мордашов. На переходный период должна сохраняться довольно высокая тарифная защита отечественных производителей. А.Мордашов особо обозначил те пункты, на которые Россия «не должна соглашаться в принципе». Во-первых, это не предусмотренное нормами ВТО требование по выравниванию внутренних и внешних тарифов на энергоносители. Во-вторых - необязательное соглашение по либерализации рынка гражданской авиации. В-третьих, «мы не обязаны и не будем существенно открывать рынок рабочей силы, на чем настаивают, в частности, наши китайские партнеры», сказал А.Мордашов. «То есть, - подвел итоги глава «Северстали», - Россия должна выполнять только те требования, которые являются обязательными (например, адаптировать нашу законодательную базу в соответствии с нормами ВТО, в чем прежде всего заинтересованы мы сами). При этом мы будем пользоваться всеми существующими в ВТО режимами для вновь вступивших стран, чтобы защитить те отрасли экономики, которые в этом нуждаются. Ни в коем случае мы не должны брать на себя дискриминационные, невыгодные нашей стране обязательства». |