| 11.06.2003 МАП России и Центробанк выработали совместную позицию по определению географических границ рынка банковских услуг Заседание круглого стола, которое прошло в рамках конференции "Антимонопольная политика в банковском секторе", проводимой совместно Банком России и Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при содействии Добровольческого корпуса по оказанию финансовых услуг состоялось вчера, 10 июня. Как сообщили в пресс-службе МАП России, круглый стол вели первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов и заместитель министра РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Андрей Кашеваров. В работе круглого стола участвовали также президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян, председатель Ассоциации региональных банков "Россия" А.Мурычев, представитель Министерства юстиции США Р.Крамер, представитель Федеральной резервной системы США Д.Амель, а также представители Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства юстиции РФ и ряда коммерческих банков. Целью конференции стала "выработка единых подходов в антимонопольном регулировании рынка банковских услуг для дальнейшего развития конкуренции". В ходе заседания были заслушаны доклады представителей ФРС и Минюста США об основных законодательных инструментах, а также об определениях, критериях и мерах, которые используются в США для антимонопольного регулирования на рынке банковских услуг. При обсуждении вопроса о необходимости определения географических границ рынка банковских услуг в России были высказаны мнения о том, что нецелесообразно было бы привязывать границы рынка к административным границам регионов России, а исходить из географии реального спроса на банковские услуги. Также было определено, что основным критерием для определения региональных границ рынка должен стать спрос населения, т.к. востребованность банковских услуг крупными предприятиями России определяются по большей части границами Российской Федерации. Таким образом, стороны договорились о принятии единых принципиальных подходах, заключающихся в том, что под границами рынка банковских услуг будут пониматься границы территории, за пределами которой предоставление и востребованность услуги является экономически нецелесообразным с позиции ее потенциального потребителя; или предоставление услуги невозможно по причинам, отличным от экономических Доминирующее положение же будет определяться из возможности банка продолжительное время существенным образом влиять на состояние рынка посредством ценовых параметров или определенными условиями предоставления услуг, если это влияние может быть сопряжено с ограничением конкуренции через затруднение доступа другим организациям. |