| 02.06.2003 Республика Татарстан: строительство - дело профессионалов С начала года Госстрой РФ приостановил действие 25 лицензий строительных организаций Татарстана. Кроме того, еще более 50 лицензий с рекомендациями на отзыв сейчас рассматриваются в Федеральном лицензионном центре. По правилам на исправление замечаний дается 6 месяцев, но в прошлом году из 123 организаций, у которых было приостановлено действие лицензий, лишь 14 смогли продолжить работу. Лицензии на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений в Российской Федерации выдает только Федеральный лицензионный центр (ФЛЦ) при Госстрое РФ. В Татарстане работает филиал ФЛЦ, который принимает документы от соискателей, проверяет их готовность и отсылает в Москву с рекомендациями. Филиал также осуществляет контрольные функции. Лицензии выдаются на срок до 5 лет, и за это время организация или индивидуальный предприниматель хотя бы один раз должны пройти проверку на соответствие лицензионным требованиям и условиям. Все документы по лицензированию или по итогам проверок в татарстанском филиале ФЛЦ рассматривает квалификационная комиссия, в которую входят представители различных министерств и ведомств Республики Татарстан: экологи, строители, архитекторы и другие. Комиссия выдает рекомендации, которые затем отсылаются на утверждение в Москву. По словам заместителя директора филиала ФЛЦ Вазыха Бикмуллина, Госстрой РФ предъявляет жесткие требования к региональным представительствам, но с доверием относится к их рекомендациям, выводам и предложениям. В настоящее время в республике действуют 3853 лицензии на строительные работы, 78 - на инженерные изыскания, 750 - на проектирование. Получены они и организациями, и индивидуальными предпринимателями, причем одна организация может иметь несколько лицензий на различные виды работ. С начала 2003 года по итогам проверок действие 25 лицензий приостановлено, а недавно в Москву отправлен новый список, в котором более 50 лицензий также предложено отозвать. Дело в том, что в марте 2002 года Кабинет министров РФ принял постановление, в котором ужесточены условия выдачи лицензий. Прежде всего, повышены требования к кадровому составу, потому что, по словам Вазыха Бикмуллина, в последние годы строительством занялись все. Прорабами, мастерами, а то и руководителями строительных организаций становятся киномеханики, инженеры, агрономы, учителя и даже спортсмены, особенно это распространено в сельских районах. В соответствии с новым постановлением Правительства РФ для получения лицензии на работы по строительству зданий и сооружений юридическое лицо должно иметь в штате не менее 50 процентов руководителей и специалистов с высшим профессиональным образованием и стажем работы по специальности не менее 3 лет. Индивидуальный предприниматель должен тоже иметь соответствующее высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет. Кроме того, один раз в пять лет все работники должны пройти курсы повышения квалификации. Для проектировщиков и изыскателей - свои нормы, но тоже непременное условие - профессиональное образование и стаж работы по специальности. Следующее важнейшее условие - наличие производственной базы. В зависимости от характера работ соискатель лицензии должен иметь на правах собственности или на ином законном основании техническую базу: здания, помещения, строительные машины, транспорт, инструменты, средства безопасности, контроля и измерений. Характерно, что нереодолимыми становятся чаще всего требования по квалификации работников, хотя для кого-то трудно выполнить и технические условия. |