| 02.06.2003 Система сертификации услуг на рынке недвижимости фактически является прообразом саморегулируемых организаций В феврале 2002 года Правительство России ликвидировало лицензирование риэлтерской деятельности, а Госстандарт России зарегистрировал Систему сертификации брокерских услуг на рынке недвижимости. Таким образом, государство освободилось от еще одной несвойственной ему обязанности. Проработав год в новых условиях, участники рынка недвижимости в июне собираются в Москве подвести итоги работы на VI Национальном конгрессе по недвижимости и Форуме по сертификации. О ситуации на рынке недвижимости, о его развитии в новых условиях, и о том, как выбрать агентство недвижимости, чтобы не остаться обманутым, рассказал в интервью "Российской газете" председатель управляющего совета общефедеральной системы сертификации Андрею Гусев. По его мнению, государство отменило лицензирование потому, что механизм лицензирования не соответствовал потребностям рынка и задачам государства в регулировании данного вида деятельности. Лицензирование ушло, исчерпав свои возможности. Сегодня государство решает другие задачи - формирует гражданское общество, в котором ответственность за развитие большинства отраслей экономики возлагается на саморегулируемые профессиональные союзы и объединения. По его словам, общественные объединения могут повлиять и уже повлияли на принятую Госстандартом России (постановление N14 от 08.02.2002г.) общефедеральную Систему сертификации брокерских услуг на рынке недвижимости. В ее подготовке участвовала целая группа министерств и ведомств, в том числе, такие как Минимущество и Минэкономразвития, но ключевую роль в создании системы сыграла Российская гильдия риэлторов. При подготовке стандарта оказания брокерских услуг был использован 10-летний опыт работы на рынке недвижимости почти 1500 входящих в ее состав фирм страны. Именно это позволило создать принципиально новую систему оказания услуг и контроля качеством этих услуг. Система предельно понятна и логична - есть стандарты профессиональной деятельности (они описывают процедуру работы брокера по оказанию услуг потребителю), есть контроль качества их выполнения (проверяется соответствие оказываемых услуг требованиям стандарта), есть система обучения, есть система ответственности за нарушение стандартов и есть механизм страхования возможного ущерба. В течение года региональные органы общефедеральной системы сертификации были созданы во всех федеральных округах (кроме Дальневосточного), первые 160 фирм, лидеры региональных рынков недвижимости, перестроили свою работу в соответствии с нормами нового стандарта работы, 12 специально отобранных страховых компаний застраховали их ответственность перед клиентами, 17 учебных заведений в крупнейших городах России начали подготовку агентов и брокеров по новым стандартизированным программам обучения. Таким образом, несмотря на очень короткий срок, сделано многое, и самый главный результат тот, что от Калининграда до Хабаровска почти 50 процентов граждан России уже сейчас имеют возможность получать услуги гарантированного качества и, причем, уровень этого качества намного выше того, который пыталась достичь старая система лицензирования. Потребитель получил предельно простой критерий выбора хорошего и надежного агентства недвижимости - этим критерием является наличие у агентства знака соответствия системе сертификации "РС". Если есть такой знак, две буквы Р и С в виде треугольника, все в порядке, если нет, то есть возможность нарваться на дилетантов, не профессионалов, мошенников. "Представители государства играют значительную роль в руководстве Системой сертификации, как на федеральном уровне, так и на региональном", - сказал А.Гусев. На федеральном уровне в Управляющий Совет системы сертификации входят представители Министерств экономического развития и торговли, имущественных отношений, юстиции и по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В управляющих советах региональных органов по сертификации вместе с руководителями наиболее уважаемых фирм региона активно работают представители местных регистрационных палат, силовых ведомств, органов опеки и попечительства, социальной защиты, комитетов по защите прав потребителей и других представителей власти, которые имеют отношение к операциям на рынке недвижимости. Созданная при активном участии Российской гильдии риэлторов общефедеральная Система сертификации услуг на рынке недвижимости фактически является прообразом тех саморегулируемых организаций, о необходимости создания которых так много говорят Правительство России и Президент. "Проект закона о саморегулируемых организациях сейчас готовит Минэкономразвития, и мы горды тем, что, основываясь на нашем опыте, нам есть что предложить разработчикам проекта", - сообщил А.Гусев. Однако в развитии системы существуют и трудности. Это проблема сертификации фирм в отдаленных регионах и на рынках недвижимости малых городов. "Но на сегодняшний день мы совместно с Торгово-промышленной палатой РФ нашли ее решение. Мы рассматриваем также возможность перенесения полученного опыта сертификации брокерской деятельности и на другие сегменты рынка - управление недвижимостью, девелопмент, инвестиционная и ипотечная деятельность, мониторинг и анализ рынка недвижимости. Все это надо приводить в единую стройную систему, где будут гармонично сочетаться интересы государства, профессионалов и потребителей", - добавил он. |