17.04.2003  Москва: прошло заседание рабочей группы по первичным дилерам Комитета по рынку госбумаг и долговым обязательствам Национальной фондовой ассоциации

   16 апреля прошло заседание рабочей группы по первичным дилерам Комитета по рынку госбумаг и долговым обязательствам Национальной фондовой ассоциации, на котором рассматривались вопросы модернизации рынка ГКО-ОФЗ, в частности, целесообразность двухуровневой модели (оптовый и розничный рынок), а также введения на нем специальных категорий участников, таких как маркет-мейкеры и первичные дилеры.
   Эта работа проводится в рамках проекта "НФА: российский финансовый рынок 2003", посвященного развитию перспективных инструментов, операций, технологий работы на финансовых рынках в интересах членов ассоциации и других участников рынка.
   Повестка дня заседания включала вопросы реформирования рынка госдолга и изменения структуры участников с целью его активизации. Профессор Академии Казначейства при МФ РФ Б.И. Алехин сделал сообщение о состоянии и перспективах рынка ГКО-ОФЗ в свете общемировых тенденций торговли гособлигациями. Он указал, что развитие торговли и обеспечение конкурентоспособности российского рынка связаны с необходимостью его трансформации в сторону междилерского. Начальник управления Банка России А.О. Другов отметил основные этапы эволюции рынка, а начальник отдела ДООР ЦБ РФ Г.М. Гамбаров охарактеризовал возможные направления развития рынка и намерения ЦБ РФ, опираясь на мнение профсообщества, выбрать оптимальное из них. Начальник управления ММВБ Э.В. Астанин рассказал о возможностях биржи в части обеспечения предлагаемых новаций. В частности, было предложено увеличить время специальной торговой сессии, на которой участники могли бы адресно торговать крупными пакетами по ценам, тем или иным образом привязанным к котировкам на основной торговой сессии.
   Участники рынка в целом поддержали предлагаемые направления реформирования, обсудив различные их варианты; единогласно было принято условие, что объем обязанностей первичного дилера/маркет-мейкера должен быть увязан с представленными ему возможностями, для того, чтобы этот институт, как и развитие рынка в целом, были привлекательны для его участников. НФА вместе с Банком России и ММВБ будет осуществлять профессиональное сопровождение этого проекта, а также его представление финансовому сообществу.
   Была также представлена и обсуждена подготовленная экспертами НФА "Анкета по введению института первичных дилеров", на основании которой, с учетом прошедшей дискуссии, НФА проведет масштабный опрос участников рынка госдолга и экспертов. По его результатам будут подготовлены окончательные рекомендации.
   В заседании приняли участие представители Сбербанка России, ОАО "Внешторгбанк", АКБ "Росбанк", Сити-Банка, КБ "Петрокоммерц", АКБ "Доверительный Банк Траст", ОАО "ТрансКредитБанк", КБ "Профбанк", а также Банка России, ММВБ и НФА.
   "Совершенствование сектора госбумаг (не только федеральных, но и региональных) отвечает интересам развития российского фондового рынка. Принципиально важно, что оно сочетается с другими перспективными направлениями, по которым НФА взаимодействует с Госдумой РФ, Минфином РФ и Банком России - формированием технологичной системы рефинансирования кредитных организаций на базе операций РЕПО, полномасштабного междилерского РЕПО, развитием доверительного управления и, в частности, ОФБУ, первыми инструментами секьюритизации, в частности, кредитными нотами, в результате чего участники рынка смогут получить целую палитру финансовых инструментов, позволяющих эффективно работать на нем" - подчеркнула исполнительный вице-президент НФА Евгения Воропаева.