| 16.04.2003 Правительство не оставляет попыток улучшить систему налогообложения сельхозпроизводителей Фактический провал с введением единого сельхозналога в регионах вынудил разработчиков искать новые варианты упрощенной системы налогообложения, которая, по их убеждению, понравится и селянам, и государству. Главная цель налоговых новаций, говорят в Минэкономразвития, не увеличить доходную базу бюджета, а приучить аграриев платить налоги. О планируемых изменениях в сфере налогообложения сельхозпроизводителей рассказал глава департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов. По его словам, теперь министерство предлагает ввести единый налог, наподобие упрощенной системы для малого бизнеса. Аграрии могут либо перейти на него, подобно малому бизнесу, либо платить налоги как обычное предприятие. Ставка налога - 6%т от чистого дохода. Налогоплательщик освобождается от налога на прибыль, налога на имущество, транспортного налога на сельхозмашины, ЕСН и НДС в полном объеме. Воспользоваться новой схемой смогут все предприятия, в выручке которых более 70% составляет реализация сельскохозяйственной продукции. «Любые другие ограничения, существующие, например, для малого бизнеса, - по численности, объему основных фондов или максимальному объему выручки от реализации – исключены» - подчеркнул Михаил Орлов. Сельхозпроизводители, перешедшие на упрощенную систему, могут в отличие от малых предприятий сохранить за собой право уплаты НДС. Это касается предприятий, которые включены в технологическую цепочку и продают свою продукцию не населению, а другому предприятию. Единый налог в отличие от всех других налогов будет уплачиваться всего один раз в год по итогам года. Помимо единого, все сельхозпроизводители обязаны уплачивать земельный налог, что, по мнению министерства, будет стимулировать эффективное использование земельных участков. Также сохранятся такие налоги, как лесной доход (уплачивается при вырубке леса), налог на рекламу и прочие местные налоги. Поскольку эти налоги напрямую с сельхоздеятельностью не связаны, то специальное освобождение для сельхозтоваропроизводителей не предусматривается. Главная цель создания особой системы налогов для аграриев, подчеркнул М.Орлов, не увеличение налоговых поступлений, а повышение дисциплины, чтобы селяне начали вести учет своей финансовой деятельности. Сегодняшние доходы бюджета от сельского хозяйства ничтожно малы, все сельское хозяйство в год дает всей бюджетной системе порядка 16-20 млрд руб, что несопоставима с федеральными дотациями. Себестоимость сельхозпродукции превышает ее рыночную стоимость. Доля налоговых платежей в себестоимости составляет порядка 10%. Новая система должна привести практически к двукратному сокращению налоговой нагрузки. «Сокращая налоги, мы понемногу сокращаем разрыв между себестоимостью и рыночной стоимостью. То есть ожидаемый эффект - это сокращение дотирования сельского хозяйства» - объяснил глава департамента. М.Орлов не согласен с расхожим мнением о том, что аграрии скрывают реальные доходы, пользуясь существующей системой расчетов в натуре. По его словам, «проблема администрирования действительно существует, причем всеобщая. Но именно в сельском хозяйстве она сильно преувеличена. Это ведь не челноки и не черный рынок. Говорить о том, что мы недополучаем доходы из-за того, что их скрывают, - это сильное преувеличение. Все-таки основная причина - это убыточность сельского хозяйства». По прогнозам министерства, на новую систему налогообложения захочет перейти более 50% сельхозпроизводителей, возможно, даже 80-90%. «Ведь налог будет платиться только с прибыли. 6% от нуля - это ноль, все это прекрасно понимают. - пояснил глава департамента. - Если сегодня налоговое бремя для сельхозпроизводителей составляет в ряду затрат (себестоимости) порядка 10-15%, то с применением нашей методики доля налогов в себестоимости соответственно сократится до 5-7%». Основная доля платежей пойдет в региональные и местные бюджеты. Идет дискуссия по поводу отщепления некой доли в федеральный бюджет. На взгляд Минэкономразвития, это нецелесообразно. |