16.06.2011 СП: деньги на междуународные выставки расходуются бесконтрольно Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2008-2010 годах и направленных на организацию и проведение российских экспозиций на международных выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом и российских национальных выставках за рубежом, выставочным оператором которых является ОАО «Государственное акционерное общество «Всероссийский выставочный центр» ( ОАО «ГАО ВВЦ»), а также организацию и проведение российской экспозиции на Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2010». Как сообщает пресс-служба Счетной палаты, в материалах, представленных на Коллегию, отмечались проблемы нормативного правового регулирования вопросов организации и проведения международных выставок. Анализ показал отсутствие конкретных формулировок целей международных выставок с учетом специфики каждого выставочного мероприятия; критериев оценки результатов их проведения; единых требований к форме и содержанию отчетных документов выставочного оператора. Кроме того, в ряде случаев отсутствовал должный финансовый и управленческий контроль со стороны министерств как государственных заказчиков. Особое внимание уделено рассмотрению итогов организации и проведения российской экспозиции на Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2010» в г. Шанхае, включая вопрос передачи российского павильона китайской стороне. Констатировался ряд недостатков организационного и финансового характера, в частности, ненадлежащая организация ответственными министерствами и ведомствами работ в начале подготовки российской экспозиции и недостаточный контроль за действиями выставочного оператора. В результате изменения в 2008 году формата и концепции участия Российской Федерации в ЭКСПО- 2010 (строительство индивидуального павильона Российской Федерации площадью 6 000,0 кв. метров за счет внебюджетных источников) потребовались дополнительные финансовые ресурсы в размере более 1,5 млрд рублей. Кроме того, на момент проведения проверки передача российского павильона Китаю не осуществлена в установленном порядке, тем самым не выполнены международные обязательства Российской Федерации в части реализации договора между Российской Федерацией и организаторами ЭКСПО-2010 об использовании земельного участка. По итогам обсуждения на Коллегии была отмечена необходимость разработки нормативных правовых актов, регулирующих выставочную деятельность, а также повышения результативности выставочных мероприятий и оценки эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Коллегия приняла решение направить представление в Минпромторг России, информационное письмо - председателю Правительства Российской Федерации. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания. |