| 19.03.2011 Прокуратура подготовила закон об уголовной ответственности за игорный бизнес Генеральная прокуратура Российской Федерации во исполнение поручения Президента России Дмитрия Медведева представила свои предложения об изменении законодательства, касающегося игорного бизнеса. Как сообщила пресс-служба Генпрокуратуры РФ, изменения предлагается внести в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. УК РФ предлагается дополнить специальной нормой (ст.2411) об ответственности за незаконную организацию игорного заведения, его содержание или незаконную организацию проведения азартных игр, поместив ее в главу 25 Кодекса «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Исходя из особенностей преступления, его состав предлагается сконструировать по типу формального, не устанавливая в качестве обязательного признака объективной стороны реальное наступление каких-либо вредных последствий или извлечение дохода в крупном размере, как это предусмотрено статьей 171 УК РФ. При наличии отягчающих обстоятельств, указанных в ч.2 и ч.3 статьи 2411 УК, в том числе использование несовершеннолетнего или его участие в азартных играх, извлечение крупного или особо крупного дохода, предлагается установить более строгую ответственность. Данная статья может применяться только в случаях организации незаконного игрового бизнеса и не охватывает иные случаи организации азартных игр физическими лицами как не представляющие общественной опасности (например, игра в карты или лото в домашних условиях). КоАП РФ предлагается дополнить статьей 6.17, предусматривающей ответственность организаторов азартных игр – юридических лиц, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а также их должностных лиц за нарушение установленных требований к организации и проведению азартных игр в игорных заведениях, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах (ч.1), а также (наряду с указанными субъектами) физических лиц за организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) и средств связи (ч.2). Учитывая, что согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ в игорных зонах контроль за соблюдением организаторами азартных игр установленных требований осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, соответствующие изменения вносятся в статью 23.5 КоАП РФ. Правом составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.17 КоАП РФ, предлагается наделить органы внутренних дел (полицию), а рассмотрение дел о таких правонарушениях отнести к компетенции судов. С учетом этого необходимые изменения вносятся в статьи 23.3 и 28.3 КоАП РФ. С полным текстом законопроекта можно ознакомиться на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. |