| 11.01.2011 Счетная палата провела аудит эффективности госрегулирования рынка зерна Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Стратегический аудит эффективности государственного регулирования рынка зерна, обеспечения развития внутреннего рынка и увеличения экспортного зернового потенциала Российской Федерации как основополагающих элементов сохранения социально-экономической стабильности и продовольственной безопасности государства». Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты. На коллегии было отмечено, что План мероприятий по реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации содержит в себе только мероприятия общего характера, в общих чертах описывающие задачи повышения уровня продовольственной безопасности государства, не указывая ни конкретных мероприятий, направленных на реализацию целей Доктрины, ни ресурсного обеспечения и ответственных исполнителей. Как отмечается в материалах, представленных на коллегию, система нормативного и правового регулирования государственного участия в управлении рынками зерновых регулируется целой совокупностью законодательных и нормативных актов. Однако многие важные с точки зрения развития отрасли меры, предложенные данными законодательными актами, так и не были реализованы. Кроме того, продолжает сохранять неэффективный характер и проведение интервенционных операций. Также сохраняется низкое качество планирования Минсельхозом России затрат на обслуживание интервенционного фонда. В связи с тем, что в едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения государствами-участниками таможенного союза в торговле с третьими странами, отсутствуют зерно и продукты его переработки, меры тарифного регулирования экспортно-импортных операций с зерном в рамках таможенного союза серьезно ограничены наличием межгосударственных соглашений. В целях эффективного использования потенциала зернового хозяйства Счетная палата предлагает сгруппировать проводимые мероприятия интервенций в 3 блока: 1) мониторинг рынков, проведение закупок, обеспечение экспорта зерновых (ОАО «ОЗК»); 2) формирование и проведение национальной сельскохозяйственной политики (Минсельхоз России); 3) обеспечение количественной и качественной сохранности запасов интервенционного фонда (Росрезерв). Коллегия Счетной палаты решила направить информационные письма в Правительство РФ и Минсельхоз России. Отчет и информацию об основных итогах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации. |