| 27.12.2010 Москва: милиция заинтересовалась коммерческими тайнами ООО В адрес столичного ООО поступил запрос за подписью начальника отдела УВД "О предоставлении информации". Обществу предлагается в пятидневный срок с момента получения запроса предоставить заверенные копии документов, касающиеся в том числе коммерческой тайны. Предпринимателя интересуют его возможные дальнейшие действия и последствия в случае непредставления запрашиваемых документов. Приехав к предпринимателю, юрисконсульт ознакомился с документами и установил, что запрос выглядит как "шаблонный". Юрисконсульт разъяснил предпринимателю, что в указанном запросе со ссылкой на ст. 11 Закона РФ "О милиции" и ст. 6 Закона РФ "Об оперативно-разыскной деятельности" обществу предлагается в пятидневный срок с момента получения запроса представить заверенные копии документов за период 01.01.2008-01.09.2010 гг., куда включена практически вся документация организации, в том числе и составляющая коммерческую тайну. В запросе не указывается, на какой именно пункт статьи 11 Закона РФ "О милиции" делается ссылка. В данной статье имеется 36 пунктов. По содержанию запроса можно предположить, что речь идет о пункте 25, который предусматривает, что при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, в целях установления оснований для возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел (органа милиции) или его заместителя сотрудники милиции имеют право требовать представления в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов. Однако, во-первых, представленный запрос не является мотивированным постановлением, а во-вторых, указанный пункт 25, согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. №293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности", признан утратившим силу. Предоставление информации, а запрос именуется "О предоставлении информации", предусмотрено пунктом 30 указанного закона, который дает право получать безвозмездно от организаций и граждан информацию за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения соответствующей информации. Однако, во-первых, громадный перечень требуемых документов нельзя считать информацией, а во-вторых, в запросе устанавливается пятидневный срок на представление документов, который не указан в пункте 30 закона. Следовательно, требование представления документации организацией не соответствует положениям статьи 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 года №1026-I "О милиции". В соответствии со ст. 19 КРФоАП непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Следовательно, КоАП ответственность за непредставление документов не предусмотрена. Таким образом, вышеуказанный запрос о представлении копий документов не соответствует требованиям ст. 11 Закона РФ "О милиции" и ст. 6 Закона РФ "Об оперативно-разыскной деятельности". Юрисконсульт помог руководителю организации составить письмо-ответ в правоохранительные органы со ссылками на нормы действующего законодательства, прокомментировала Анна Сиротина, руководитель отдела правовой и аналитической работы МАРП, сообщает "МК". |