| 08.12.2010 Москва: эксперты поддерживают решение мэра навести порядок в госзакупках Мэр Москвы Сергей Собянин распорядился приостановить тендеры по закупке лекарств. Эксперты считают, что в столице неплохо бы разобраться со всей системой госзакупок, а не только лекарственных. По словам Сергея Собянина, проведение аукционов в Москве плохо контролируется, поэтому он предложил провести ревизию всего Тендерного комитета. Как рассказала руководитель пресс-службы столичного Департамента по конкурентной политике Екатерина Попова, помимо приостановки тендеров по госзакупке лекарств «одновременно будет проведена внеплановая проверка заключенных договоров, а также торгов, проведенных ранее, на предмет соблюдения требований Минздравсоцразвития РФ». По ее словам, «гарантией прозрачности проведения тендеров является официальный сайт Тендерного комитета, на котором дана исчерпывающая информация для всех участников процедур. «Одним из основных инструментов обеспечения прозрачности проведения торгов по госзакупкам является переход на систему электронных аукционов. В Москве этот переход был сделан в июле 2010 года, на полгода раньше обязательного срока», – подчеркнула г-жа Попова. Она также сообщила, что «с целью повышения прозрачности в области закупок лекарственных средств, а также выявления причин, сдерживающих участие поставщиков в электронных торгах, на этой неделе в Тендерном комитете намечено проведение совещания совместно с департаментами города Москвы, ФАС и других с участием представителей фармацевтического рынка». «В ходе открытого диалога планируется обсудить все вопросы и проблемы, которые возникают у участников торгов», – отметила Екатерина Попова. Еще в ноябре Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) выявила «системные проблемы» в сфере столичного здравоохранения, о чем и было доложено Владимиру Путину. Проверки показали, что здесь есть серьезные проблемы с финансированием контрактов. По словам главы Росфинмониторинга Юрия Чиханчина, объем «откатов» достигает 1,2 млрд руб. Участники рынка обращают внимание на то, что лекарства – это все же особый товар. Директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов пояснил: «Понимаете, здесь не все определяется ценой. На первом плане часто оказывается безопасность, эффективность и доступность лекарственных средств. Когда производятся закупки, под те или иные лекарства приводятся определенные обоснования. Можно купить дешевые препараты, но в результате их применения могут возникнуть осложнения. Если г-н Собянин решил разобраться с этим, это, конечно, его право. Вопрос в том, как будет выстраиваться эта система в дальнейшем». Независимые эксперты отмечают, что порядок с госзакупками необходимо наводить не только в сфере здравоохранения и не только в Москве. Недаром ведь, напоминают они, президент Дмитрий Медведев оценил воровство в системе госзакупок в 1 трлн руб. в год. По мнению члена совета московского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Алексея Каневского, столичному мэру следовало бы обратить внимание на все аукционы. «Все тендеры носят весьма условный характер, – сказал эксперт. – Они проводятся фактически просто для «галочки». Принять участие в тендере может далеко не любая компания, а скорее всего, так называемая списочная, то есть та, что вошла в некий перечень приоритетных для чиновников фирм. Поэтому нет и ротации компаний, которые побеждают на этих аукционах». Бывший депутат Мосгордумы, лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин считает, что Тендерный комитет необходимо поставить под общественный контроль. «Здесь не обойтись без поправок в законодательство. В комиссиях по проведению аукционов должны участвовать независимые наблюдатели, например, от общества потребителей», - говорит он. |