06.12.2010  Профсоюзы и работодатели не смогли окончательно договориться

   3 декабря состоялось заседание сводной рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по подготовке проекта Генерального соглашения между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей на 2011-2013 годы.
   Как сообщает пресс-служба Минздравсоцразвития РФ, текст проекта Генерального соглашения на 2011-2013 годы в основном согласован. Проектом Генерального соглашения предусмотрено 7 разделов: в области экономической политики, доходов, заработной платы и уровня жизни населения, развития рынка труда, социального страхования, защиты трудовых прав, охраны труда, в области социально-экономических проблем северных регионов России, социального партнерства.
   Так, в области экономической политики предполагается рассмотреть вопросы урегулирования налогообложения организаций, формирования бюджетной системы, модернизации и повышения конкурентоспособности компаний.
   В разделе «Заработная плата, доходы и уровень жизни населения» предусмотрено проведение консультации сторон Комиссии о механизме обеспечения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части приведения понятия минимального размера оплаты труда в соответствие с нормами международного законодательства.
   Стороны соглашения договорились о некоторых направлениях совершенствования государственной политики в области занятости, в том числе правового регулирования в сфере рынка труда, повышения эффективности внешней трудовой миграции и стимулирования внутренней территориальной мобильности трудовых ресурсов.
   В разделе «Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы» предусматривается осуществление мер, направленных на обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного страхования социальных рисков, последовательный переход к определению тарифов страховых взносов по видам обязательного страхования на основе актуарных расчетов.
   В области пенсионного обеспечения предполагается проработать вопросы, устанавливающие более тесную зависимость между размерами уплачиваемых страховых взносов и объемами пенсионных выплат, а также совершенствования накопительного компонента пенсионной системы.
   В раздел «Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность» включены положения о внедрении системы управления профессиональными рисками и экономических методов управления охраной труда.
   Предусмотрена также подготовка программы действий по улучшению условий и охраны труда, направленных на снижение смертности от производственного травматизма и предотвращение возникновения профессиональных заболеваний.
   В разделе «Социально-экономические проблемы развития северных регионов России» включены предложения о необходимости осуществления мер, направленных на сохранение производственного потенциала, обеспечение социальных гарантий гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение уровня и качества жизни северян.
   В разделе «Развитие социального партнерства» предполагается продолжить совместную работу по подготовке концепции развития социального партнерства, направленной на развитие коллективно-переговорного процесса, повышение эффективности разрешения коллективных трудовых споров.
   В ближайшие годы будет продолжена работа по подготовке к ратификации конвенций Международной организации труда.
   Вместе с тем остаются неурегулированными ряд разногласий: • о проведении консультаций по повышению эффективности налогообложения физических лиц (в целях преодоления чрезмерной дифференциации доходов физических лиц); • о проведении консультаций по разработке нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о базовых окладах (базовых должностных окладах), базовых ставках заработной платы по профессионально квалификационным группам; • о формировании пенсионных программ для работников бюджетной сферы; • о восстановлении Министерства труда; • о содействии сторон обеспечению перечисления профсоюзных взносов одновременной с выплатой заработной платы.
   Вопрос «О подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011-2013 годы» предполагается рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии 10 декабря 2010 года.