| 30.11.2010 Москва: МГД обсудила предложения ГУВД о блокировании краденых мобильников 29 ноября в Московской городской думе состоялось совместное заседание комиссий по безопасности и по законодательству, на котором были рассмотрены предложения Главного управления внутренних дел по городу Москве по внесению изменений в Федеральный закон от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Как сообщил заместитель начальника ГУВД по городу Москве Александр Мельников, практически каждое третье преступление, которое совершается в крупных городах, связано с хищением сотовых телефонов. На сегодняшний день рынок краденых телефонов составляет около 1,5 млн телефонов в год, в денежном выражении - это около 300 млн долларов. Результаты исследований показывают, что в случаях, когда преступник не был установлен в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, то вероятность раскрытия данного преступления на последующих этапах расследования уменьшается. По мнению ГУВД, возможно, что косвенной причиной хищения сотовых телефонов является некоторая заинтересованность операторов сотовой связи и поставщиков оборудования, поскольку хищение телефонов обеспечивает увеличение продаж. Об этом говорит и тот факт, что значительной частью операторов сотовой связи отменена услуга, которая предусматривает выставление режима «сторожа» на похищенные аппараты. Заслуживает внимания опыт зарубежных стран, где одним из наиболее эффективных методов предупреждения хищений сотовых телефонов стал механизм обязательного принудительного отключения похищенных терминалов связи по заявлениям пострадавших или по представлению должностных лиц правоохранительных органов. Как результат - отсутствие спроса на похищенные аппараты свело на нет данные виды хищения. Поскольку неработающий сотовый телефон невозможно сбыть, то предлагается рассмотреть вопрос о блокировании компаниями сотовой связи похищенных мобильных телефонов. Эта мера, заметил Александр Мельников, приведет к невозможности использования похищенного аппарата и, как результат, к отсутствию умысла преступника на их хищение. В связи с этим ГУВД предлагает дополнить пункт 1 статьи 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» возможностью прерывания услуг связи конкретного средства мобильной связи при его хищении. Председатель комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «Единая Россия) пояснил, что сегодня статья 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает возможность прерывания услуг связи, но только в ограниченном числе случаях. Предлагаемые изменения расширяют статью, добавив еще одно основание - в случае хищения средств мобильной связи. Депутат Антон Палеев (фракция «Единая Россия») заметил, что многие производители телефонов уже предусматривают такую функцию, когда сам абонент, у которого украли телефон, может его заблокировать. По словам начальника департамента ОАО «Мегафон» Дмитрия Петрова, оператор может блокировать только сим-карту, но не сам телефон. Он напомнил, что подобный законопроект дважды вносился в Государственную думу и дважды отклонялся. Говоря о том, что предложенные изменения направлены на то, чтобы уменьшить число краденных сотовых телефонов, депутат Валерий Шапошников (фракция «Единая Россия») предложил поддержать проект законодательной инициативы ГУВД, но при этом его доработать. Как собщает пресс-служба МГД, депутаты согласились с этим предложением. |