| 26.11.2010 40% рабочих мест в РФ не соответствуют установленным требованиям Основной аспект в сфере охраны труда – устранение причин смертности и заболеваемости трудоспособных граждан. Об этом заявила директор Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития РФ Наталия Жарова на Всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье», прошедшем 24-26 ноября в Москве. «С 2007 года началось ежегодное сокращение численности трудоспособного населения. Согласно прогнозам, до 2030 года сокращение трудоспособного населения превысит 13 млн человек, при этом 80% этой убыли придётся на период до 2020 года, в среднем на 1 млн человек ежегодно, – сообщила Наталия Жарова. – В связи с этим в сфере управления охраной труда основной аспект необходимо сделать на устранение управляемых причин, связанных с повышением смертности и заболеваемости вследствие воздействия вредных производственных факторов». По словам Наталии Жаровой, в общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями свыше 72% случаев вызваны управляемыми причинами – нарушениями требований безопасности, неудовлетворительным состоянием рабочих мест, недостатками в обучении работников безопасности труда, нарушениями трудовой дисциплины и др. Основным направлением стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда и, как следствие, сохранению здоровья работника должно стать внедрение системы управления профессиональными рисками, суть которой – «кто создает риски, тот ими и управляет». «При этом эффективное управление профессиональными рисками невозможно без преобразования института оценки условий труда на рабочих местах, - цитирует слова Наталии Жаровой пресс-служба Минздравсоцразвития РФ. – Именно аттестация должна оценивать и описывать состояние рабочего места, выявлять факторы, оказывающие вредное воздействие на человека, а также интенсивность и степень этого воздействия, определять направления защиты работника от воздействия вредных факторов». В 2010 году планируется принять такие основополагающие подзаконные нормативные правовые акты в области оценки и управления профессиональными рисками, как Положение о системе управления профессиональными рисками в Российской Федерации; Стандарт по оценке профессиональных рисков; Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и оценки профессиональных рисков, включающий методики оценок и регламенты выполнения работ. В свою очередь, заместитель главы Минздравсоцразвития РФ Александр Сафонов на брифинге, посвященном открытию форума, отметил, что сегодня почти 40% рабочих мест не соответствуют установленным требованиям. «Неблагоприятные факторы производства – повышенный шум, задымленность, загазованность, вибрация, излучение – превышают допустимые нормы, - заявил Александр Сафонов. – Это приводит к тому, что ежегодно регистрируется до 8 тысяч случаев профзаболеваний. В 2009 году показатель профзаболеваемости увеличился до 1,79 человека на 10 тысяч работающих. Кроме того, каждый год происходят около 50 тысяч несчастных случаев на рабочем месте, около 3 тысяч – со смертельным исходом». По мнению замминистра, для снижения уровня профзаболеваемости и несчастных случаев на производстве необходим комплексный подход, объединяющий практику профмедосмотров, объективную аттестацию рабочего места по условиям труда, применение новых безопасных технологий производства, обучение работников культуре охраны труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и др. «Это позволит прейти от системы реагирования на нечастные случаи пост фактум к системе управления профессиональными рисками, в основе которой – предотвращение неблагоприятных последствий для здоровья работника», - подчеркнул Александр Сафонов. Особое место отводится аттестации рабочих мест – только с помощью этого инструмента можно выявить неблагоприятные факторы и предпринять меры по снижению их влияния на здоровье человека, а также установить справедливые компенсации людям, работающим во вредных или опасных условиях. «Эффективная система управления профессиональными рисками позволит нам сохранить работоспособное население и сэкономить большие средства. Сегодня ежегодно до 200 тысяч людей трудоспособного возраста выходят на пенсию досрочно, расходы пенсионного фонда на выплату досрочных пенсий – около 25%. При улучшении условий труда и раннего выявления заболеваний снизятся и расходы по медицинскому обслуживанию – лечению и реабилитации», - отметил Александр Сафонов. По данным Россанэпиднадзора в Российской Федерации за последние 5 лет было зарегистрировано 39 562 случая профессиональных заболеваний. Наиболее травмоопасные виды экономической деятельности: обрабатывающие производства; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; транспорт и связь; строительство; добыча полезных ископаемых. По оценке экспертов МОТ ежегодные экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, травматизмом в результате несчастных случаев на производстве составляют 4% ВВП страны. От объема ВВП Российской Федерации за 2009 год (39,0 трлн рублей) 4% составляют сумму в 1,56 трлн рублей. |