| 24.11.2010 Госдума предлагает поднять размер фингарантий для туроператоров 23 ноября Экспертный Совет по туризму при Комитете по экономической политике и предпринимательству обсудил направления дальнейшего законодательного регулирования туристической отрасли. Председатель Комитета Евгений Федоров отметил, что последние события с крупным российским туроператором («Капитал Тур») наглядно продемонстрировали необходимость принятия дополнительных законодательных мер защиты прав потребителей в сфере туризма. «Необходимо еще больше повысить ответственность туристического бизнеса перед гражданами», - считает Е.Федоров. По его словам, в связи с этим в ближайшее время в Госдуму поступят поправки в действующее туристическое законодательство. В частности, будет предложено ввести запрет продажи туристических услуг от имени турагентства. Продажа туров будут производиться только от лица туроператора. Кроме того, возможно рассмотрение вопроса о повышении финансовых гарантий крупных туроператоров. Е.Федоров пояснил: «Финансовые гарантии туроператоров уже были подняты принятым федеральным законом до 100 млн. рублей, несмотря на сопротивление со стороны экспертного сообщества. Но и они оказались не достаточными. Поэтому мы не исключаем возможности поднять обязательный размер фингарантий для туроператоров в соответствии с объемом их деятельности». Первый заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству, руководитель Экспертного Совета по туризму Владимир Головнёв добавил: «Будут внесены предложения по расширению возможности оперативного реагирования со стороны государства. В частности планируется наделить Ростуризм функцией аудита финансовой благонадежности туроператора, а также законодательно закрепить возможность приостановления деятельности туроператора, в случае возникновения финансовых проблем, сопряженных с невозможностью оказания услуг населению». Финансовый гарант также должен нести ответственность за исполнение обязательство по страховым выплатам в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, считает В.Головнёв. Для этого страховые компании также необходимо наделить функциями финансового аудита туроператора. Параллельно страховщик также должен быть защищен от неквалифицированной деятельности туроператора введением инструмента регрессивного иска для страхования в туристической отрасли. «Если туроператор застрахован на 100 млн рублей, а ущерба причинил, например на 300, то страховая компания должна иметь возможность в судебном порядке истребовать с причинившего ущерб туроператора оставшуюся сумму. Подобная практика показала свою крайнюю эффективность в автостраховании», - отметил депутат. По его мнению, необходимо также законодательно закрепить возможность профессиональной дисквалификации отдельных руководителей туристической отрасли. «Этим должно заниматься государственное ведомство. Это необходимо для того, чтобы защитить отрасль и потребителей от деятельности непрофессиональных руководителей», - цитирует слова В.Головнёва пресс-служба Государственной Думы. |