22.11.2010 Электроэнергетика должна стать конкурентным бизнесом В конце прошлой недели Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям и Комитет Совета Федерации по промышленной политике провели «круглый стол» на тему «Работа рынков электроэнергетики». Об этом сообщила пресс-служба Совета Федерации. Первый заместитель председателя Комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич, обращаясь с вступительным словом к участникам мероприятия, отметил, что 2010 год официально является завершающим для реформирования электроэнергетики - отрасль должна работать в «стационарном» режиме. Как отметил В.Межевич, за текущий год в данной сфере произошел ряд изменений, поставлена задача преобразования федерального оптового рынка электроэнергии и формирования эффективных розничных рынков, обеспечивающих надежное энергоснабжение потребителей. По словам сенатора, в отрасли существует и ряд проблем, которые требуют решения. «Достаточно сложные правила на розничном рынке электроэнергетики негативно воспринимаются простыми потребителями. От этого необходимо избавляться», - подчеркнул В.Межевич. Выступивший на заседании первый заместитель председателя Комитета СФ по промышленной политике Сергей Шатиров подробно остановился на проблемных участках в электроэнергетике. По его словам, скорейшего решения требуют проблемы неплатежей и перекрестного субсидирования в отрасли. С.Шатиров напомнил, что Правительством РФ были определены основные цели и задачи реформирования электроэнергетики, связанные с повышением эффективности предприятий отрасли, созданием условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Участники «круглого стола» обсудили состояние и планируемые изменения в работе оптового рынка электроэнергетики, вопросы конкуренции среди сбытовых компаний на розничном рынке, формирования тарифов на передачу электрической энергии. Было отмечено, что введение модели долгосрочного оптового рынка мощности призвано решить ряд задач, связанных с предупреждением дефицита в энергосистемах, формированием наиболее эффективной структуры генерации, повышением инвестиционной привлекательности отрасли. В розничном рынке электроэнергетики, по мнению участников мероприятия, необходимо построить систему таким образом, чтобы потребитель электроэнергии мог прогнозировать цену и адекватно реагировать на возможные риски. Комментируя итоги круглого стола, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Леонид Лебедев отметил, что в настоящее время созданы условия для развития конкурентного рынка электроэнергии. Это, по его мнению, предоставляет возможность привлекать инвесторов для развития. Вместе с тем он обратил внимание на то обстоятельство, что система теплоснабжения не регулируется рынком, и в ней назрел ряд проблем. По его словам, высокая изношенность сетей, низкие нормативы, политическое спекулирование тарифами, непрозрачная схема взимания платежей с населения приводят к тому, что эта отрасль энергетики перестает быть бизнесом. «Ситуация, по сути, тупиковая - если бизнес не приносит денег, нет возможности инвестирования в развитие, - сказал Л.Лебедев. - Как следствие, под угрозой оказывается надежность теплоснабжения потребителей». Из-за разрегулированности системы теплоснабжения, продолжал он, энергетики вынужденно отпускают тепловую энергию в увеличенном объеме, несмотря на убытки и технологические проблемы. С каждым годом процент изношенности теплосетевой инфраструктуры растет, и даже увеличение тарифов не покрывает вызванные неудовлетворительным состоянием сетей потери, заявил Л.Лебедев. «Для надежного, эффективного и бесперебойного теплоснабжения потребителей необходимо решить комплекс проблем, включая учет потерь в тарифах, инвестиции в теплосетевую инфраструктуру, схему взаиморасчетов между потребителями и ресурсоснабжающими организациями», - подчеркнул заместитель председателя Комитета СФ. |