| 02.11.2010 Москва: разработан новый индекс рынка госзакупок Запуск индекса рынка госзакупок анонсировал на пресс-конференции, прошедшей 2 ноября в Тендерном комитете Москвы, генеральный директор ОАО «ЕЭТП» Антон Емельянов. Индекс рынка госзакупок (EETP), по его словам, инструмент принципиально новый и призванный оценить рынок электронных аукционов, который не так давно вступил в период зрелости. Федеральный эксперимент, к которому с 1 июля в порядке права подключились субъекты РФ, с 1 января станет обязательным: электронные аукционы станут единственной формой проведения госзакупок. В связи с этим cтремительно растет объем и количество торгов на всех 5 площадках, избранных для проведения электронных аукционов. В сентябре все 5 площадок успешно прошли технический аудит. Показатели единой электронной торговой площадки Москвы таковы: проведено свыше 34 774 процедур на сумму более 200 млрд рублей. В торгах участвуют более 20 000 поставщиков и более 6 тыс. госзаказчиков. Индекс EETP включает в себя 7 показателей, объединенных в три группы. Динамику торгов отражает объем и число торгов, конкурентность торгов, интерес к торгам, допуск к ним участников, активность их на торгах и доля конкурентных торгов. Интерес к торгам высчитывается отношением количества участников, подавших заявки на участие в торгах, к количеству участников, просмотревших документацию по торгам. Допуск участников к торгам представляет собой соотношение допущенных к торгам к подавшим заявки. Этот показатель стабильно держится на уровне 90%. Активность участников на торгах есть отношение подавших предложение к числу допущенных к торгам. По этому показателю можно судить о том, существует ли сговоры между участниками торгов. Если он близок к 100%, это означает, что участники активно борются за госзаказ. Наконец, доля конкурентных торгов – это число торгов с двумя и более участниками в общем числе торгов, сегодня измеряемое примерно на уровне 70%. Последний показатель индекса – экономия – обозначает среднее снижение цены на торгах, падающее при снижении интереса к торгам и снижении их конкурентности. Новый индекс участники рынка госзаказа смогут просматривать по отраслевым категориям. Индекс будет публиковаться ежедневно с комментариями к нему специалистов ОАО «ЕЭТП». По мнению Антона Емельянова, ЕЕТР послужит важным, если не важнейшим, ориентиром для поставщиков, собирающихся принять участие в торгах. При помощи индекса они верно поймут степень конкурентности рынка и свои шансы на нем. Тот же индекс поможет сориентироваться и заказчику, который в сезонные пики активности рынка будет иметь один результат, а в сезоны пассивности – совершенно другой. И потому стратегия размещения госзаказа должна подразумевать со стороны госзаказчика равномерность распределения по всему году. На вопрос ИА «Альянс Медиа», какими предыдущими аналогами индексов руководствовались создатели ЕЕТР, Антон Емельянов ответил, что подобный прецедент создан в России и в мире впервые. Западные рынки госзаказа еще не достигли той меры, с одной стороны, либерализации правил, а с другой стороны - их предельной формализации. От биржевых индексов ЕЕТР отличается довольно существенно, поскольку оценивает не двустороннюю, как на фондовой бирже, процедуру, а процесс более сложный и длительный и при этом односторонний. Отладка индекса еще предстоит. Сегодня весовые коэффициенты этого показателя подобраны таким образом, что их влияние на индекс примерно одинаково, заключил Антон Емельянов. |