| 02.11.2010 Москва: за сохранностью памятников культуры будут следить строже 1 ноября комиссия по законодательству Московской городской думы рассмотрела проект федеральный закона «О внесении изменений в статью 243 Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны объектов культурного наследия». В настоящее время, как отмечает пресс-служба Мосгордумы, нередки случаи халатного отношения к объектам культурного наследия со стороны их собственников и пользователей. Невыполнение ими своих обязательств по проведению ремонтно-реставрационных работ, надлежащему содержанию объектов культурного наследия и сохранению их исторического облика приводит к незаконной перестройке, перепланировке зданий-памятников, их сносу и уничтожению. Согласно статистическим данным МВД РФ, в 2007 году по статье 243 Уголовного кодекса РФ было возбуждено 95 уголовных дел, но ни одно из них не было направлено в суд. В 2008 году возбуждено 86 уголовных дел, 16 из которых с обвинительным заключением направлено в суд. В первом полугодии 2009 года возбуждено 46 уголовных дел, и только три из них направлены в суд. По данным ГУВД по городу Москве в 2008 году по статье 243 УК РФ было возбуждено два уголовных дела, а за первое полугодие 2009 года - одно. Проектом федерального закона предлагается конкретизировать составы уголовных преступлений и административных правонарушений за нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны, сохранения и содержания объектов культурного наследия, в случае, если указанные нарушения влекут их повреждение или утрату. Как сообщил заместитель председателя Комитета по культурному наследию города Москвы Роман Рыбало, законопроектом предусматривается увеличение степени ответственности физических и юридических лиц за совершение преступлений в отношении объектов культурного наследия. Так, новой редакцией статьи 243 УК РФ «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), природных комплексов или объектов, подлежащих государственной охране, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность» за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия устанавливается штраф в размере до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев либо лишение свободы на срок до трех лет. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов России, объектов культурного наследия, внесенных в Список всемирного культурного и природного наследия, историко-культурных заповедников, наказываются штрафом в размере от 400 до 500 тысяч рублей, или в размере заработной платы осужденного за период до 24 месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет. Законопроектом также вносятся изменения в статью 7.13 КоАП РФ «Нарушение требований сохранения, содержания и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территории указанных объектов, а также режима использования земель в границах их зон охраны», которыми устанавливаются штрафы на граждан, должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также на юридических лиц за нарушение требований сохранения, содержания и использования объектов культурного наследия. Председатель комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «Единая Россия») предложил рекомендовать Думе поддержать законопроект в первом чтении. |