| 02.11.2010 Москва: КСП проверила эффективность контрактов на строительство 1 ноября бюджетно-финансовая комиссия Мосгордумы рассмотрела результаты проверки Контрольно-счетной палатой Москвы законности и эффективности бюджетных расходов при заключении и реализации государственных контрактов на строительство объектов городского заказа. Как сообщила пресс-служба МГД, предметом проверки явились средства городского бюджета на строительство крупных объектов городского заказа стоимостью более 2 млрд рублей и сроками строительства более двух лет. Объектами контрольного мероприятия стали городские департаменты: городского заказа капитального строительства, дорожно-мостового и инженерного строительства, а также «Москапстрой» и общество с ограниченной ответственностью «Организатор». В ходе проверки Палата установила, что шесть государственных контрактов стоимостью 16,6 млрд рублей были заключены без указания существенных условий (цена, предмет контракта, сроки производства работ). Согласно Гражданскому кодексу РФ, эти контракты могут считаться незаключенными. Кроме того, аудиторы обнаружили, что из 28 проверенных государственных контрактов и дополнительных соглашений к ним только четыре имеют подписи первых лиц организаций - государственных заказчиков. Остальные государственные контракты и дополнительные соглашения к ним от лица города Москвы подписывались сотрудниками в должности начальника управления и начальника отдела. Помимо этого, Палата выявила следующий факт: по четырем государственным контрактам, не обеспеченным на дату заключения проектно-сметной документацией, была указана «предварительная цена», которая уточнялась после утверждения проектно-сметной документации. Наконец, по данным КСП, по девяти государственным контрактам из 28 осуществлялась корректировка сроков строительства. В четырех государственных контрактах общей стоимостью 22,3 млрд рублей продолжительность строительства по сравнению с первоначально установленными сроками увеличилась в два и более раза. По девяти государственным контрактам общей стоимостью 32,7 млрд рублей по состоянию на апрель 2010 года не соблюдены сроки ввода объектов в эксплуатацию. Палата обратила внимание на то, что в государственных контрактах сроки производства работ по результатам торгов были значительно снижены по сравнению со сроками, предусмотренными проектной документацией (до трех и более раз). Это позволило генподрядным организациям выиграть торга при минимальном конкурсном снижении стоимости работ. При этом, как это ни парадоксально, ни по одному из рассмотренных государственных контрактов работы не были завершены вовремя. В ходе обсуждения председатель Палаты Виктор Двуреченских отметил, что проведение проверки инициировано возглавляемым им ведомством. По его словам, необходимость осуществления контрольного мероприятия была вызвана весьма острой для города проблемой: отсутствием проектно-строительной документацией при заключении и реализации государственных контрактов на строительство объектов городского заказа. В итоге председатель БФК депутат Игорь Антонов, поблагодарив Палату за проделанную работу, сообщил, что результаты проверки будут приняты к сведению. По его мнению, выявляемые нарушения в сфере реализации государственных контрактов на строительство объектов городского заказа должны предусматривать серьезные штрафные санкции. |