| 25.10.2010 Правительство рассмотрит меры по развитию рыбоводства в РФ Сегодня на заседании президиума Правительства РФ будут обсуждаться меры по развитию аквакультуры в Российской Федерации. Одной из таких мер является разработанный Федеральным агентством по рыболовству законопроект, регламентирующий виды товарного рыбоводства как предпринимательской деятельности. В пресс-релизе Росрыболовства подчеркивается, что главной целью развития аквакультуры в России является обеспечение населения страны широким ассортиментом отечественной рыбопродукции по ценам, доступным для населения с различным уровнем доходов. Для достижения этой цели в соответствии со Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года ставится задача увеличения производства продукции аквакультуры как минимум до 410 тыс. тонн в год. В этом году Росрыболовством разработана и направлена на согласование в федеральные органы исполнительной власти программа развития рыбоводства (аквакультуры) в Российской Федерации. Программой определены направления развития аквакультуры и разграничены полномочия между федеральным центром и регионами по созданию ее инфраструктуры. Основой создания нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность в области аквакультуры, является разработанный Росрыболовством проект федерального закона «Об аквакультуре и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В законопроекте: - определены основные понятия, в том числе те, которые в действующем законодательстве отсутствуют (например, пастбищное рыбоводство, рыбоводный участок и др.); - определены основные принципы государственной политики в области аквакультуры и основные направления государственной поддержки; - введены правовые нормы, устанавливающие правила предоставления и пользования водными объектами в целях аквакультуры и определяющие право собственности на культивируемые водные животные и растения (в настоящее время такие правовые нормы в законодательстве отсутствуют); - регламентированы виды товарного рыбоводства как предпринимательской деятельности по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных животных и растений в искусственно созданных условиях обитания с целью получения и реализации товарной продукции. В целях обеспечения материально-технического развития аквакультуры Росрыболовство предлагает следующие меры: - предоставление подведомственным Росрыболовству организациям права заниматься товарным рыбоводством, что позволит им на своих производственных мощностях без ущерба для искусственного воспроизводства водных биоресурсов организовать производство оплодотворенной икры и молоди радужной форели, осетра, пеляди, других видов рыб для предприятий, осуществляющих ее выращивание до товарного размера; - проработку вопроса оснащения рыбопромысловых судов специализированным оборудованием для изготовления рыбной муки для целей аквакультуры, а именно для производства более качественных и дешевых рыбных кормов. - использование для целей аквакультуры источников термальной воды, как природного происхождения, так и созданных в результате деятельности предприятий энергетики. - создание условия для развития пастбищной аквакультуры. - реализация государством мер экономического стимулирования товарного рыбоводства (льготное кредитование создания и деятельности хозяйств; субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию предприятий аквакультуры, на приобретение ими техники, племенного поголовья рыб, кормов и рыбопосадочного материала; снижение либо отмена ввозных таможенных пошлин на племенной материал и технологическое оборудование для аквакультуры, не имеющее отечественных аналогов). - увеличение финансирования из федерального бюджета искусственного воспроизводства и выделение средств федерального бюджета на рыбохозяйственную мелиорацию. В целях обеспечения перехода аквакультуры на путь инновационного развития предлагаются следующие меры: - создание инновационных центров рыбохозяйственного профиля, в которых будет возможность сконцентрировать интеллектуальные и финансовые ресурсы. - проведение научных исследований, направленных на оптимизацию и удешевление рыбоводных процессов в аквакультуре. - подготовка специалистов в области аквакультуры, а также их стажировка на передовых рыбоводных хозяйствах за рубежом. |