12.10.2010 Госдума борется с контрафактом в мобильниках В Госдуму внесен законопроект, по которому мобильные операторы должны будут платить авторам и исполнителям за свободное воспроизведение их фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Соответствующие изменения предлагается внести в закон «О связи» и Гражданский кодекс. Авторами документа являются депутаты Владислав Резник, Юрий Исаев, Наталья Бурыкина, Григорий Ивлиев, Николай Расторгуев. Речь идет об услугах оператора по предоставлению выхода в интернет, где пользователи имеют возможность прослушивать, просматривать и скачивать аудио- и видеоконтент с сайтов. Отчисления должны будут направляться в специальный резервный фонд вознаграждений. «Ставка обязательного отчисления оператора связи устанавливается в размере 2%», – добавил Исаев. Размер отчисления рассчитывается самим оператором на основе показания счетчиков, учитывающих объем оказанных услуг за квартал. Следить за выполнением этих обязательств должен будет федеральный орган исполнительной власти в области связи. В случае если операторы не будут своевременно отчислять вознаграждения, регулятор вправе обратиться в суд с иском о взыскании отчислений. Порядок расходования средств из этого резерва установит правительство. Сами операторы к разработке законопроекта не привлекались. «Создание резерва вознаграждений будет только стимулировать производство и распространение пиратских копий и их дальнейшее воспроизведение в личных целях, а не пресекать его», – считает представитель МТС Ирина Осадчая. Операторы возмущены тем, что закон необоснованно приравнивает услуги связи к оборудованию и материальным носителям. Услуги связи предполагают передачу информации, а не ее воспроизведение. В настоящее время операторское оборудование не позволяет установить, какой контент при помощи интернет-доступа качает пользователь – пиратский или авторизованный. Запуская музыкальный магазин или услугу мелодии для звонка, операторы уже договариваются с правообладателями и платят им деньги, поддерживает позицию операторов ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Неясен также вопрос, кому будут уходить авторские отчисления от абонентов, которые не пользуются российскими интернет-ресурсами и не потребляют отечественный авторский контент. В пресс-службе Владислава Резника пояснили, что если абонент пользуется легальными ресурсами и платит за использование произведений на сайте, то дважды ему платить не придется и нагрузка ляжет только на оператора. Однако Муртазин уверен, что это неминуемо повлечет за собой рост тарифов на мобильный интернет, и в итоге пользователь заплатит дважды. |