| 08.10.2010 СКФО: доля продукции МСП к 2025 г. должна возрасти до 25-35% ВРП К 2025 году количество малых и средних предприятий в Северо-Кавказском федеральном округе должно вырасти с 3,4 до 17 единиц на 1 тыс. человек, численность занятых на них - с 317 до 990 тыс. человек (23% общей численности занятых), доля выпуска продукции малых и средних предприятий должна возрасти до 25-35 процентов валового регионального продукта. Такие целевые параметры содержатся в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, опубликованной на официальном сайте Правительства РФ. Как указано в документе, в настоящий момент в СКФО осуществляют деятельность 316 698 субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Значительная часть субъектов МСП сосредоточена в торговле и в наиболее приоритетных секторах экономики округа - строительстве, агропромышленном комплексе и туризме. Особенностью СКФО является высокая численность индивидуальных предпринимателей. Если количество индивидуальных предпринимателей соответствует среднероссийскому показателю - 280 человек на 10 тыс. жителей, то количество малых и средних предприятий по субъектам РФ, входящим в состав СКФО, в 2-7 раз ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Низкая обеспеченность производственными и офисными площадями, низкое качество транспортной и логистической инфраструктуры, затрудненный доступ к энергетическим мощностям, нехватка квалифицированных инженеров и технических специалистов, а также административные ограничения являются основными факторами, сдерживающими развитие малого бизнеса в Северо-Кавказском федеральном округе. Отдельной проблемой является высокая доля нелегального предпринимательства. В целях повышения уровня занятости населения, обеспечения равных и благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в каждом субъекте РФ, входящем в состав СКФО, разработана и утверждена соответствующая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства". Средний уровень софинансирования расходного обязательства для субъектов РФ, входящих в состав СКФО, составляет 80%. Финансирование программных мероприятий в СКФО за 2009 год за счет средств федерального бюджета выросло более чем в 6 раз, со 182,4 млн рублей до 1125 млн рублей. В 2010 году общий объем финансирования программных мероприятий составит 1295 млн рублей (рост на 15,1%). В целях улучшения доступа малого и среднего предпринимательства к финансированию признано целесообразным предусмотреть: - предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям (предоставление грантов предпринимателям на создание собственного дела, а также проведение образовательных программ для претендентов на гранты); - реализацию мер по развитию системы микрофинансирования (предоставление займов на пополнение фондов как самим предприятиям, так и кредитным кооперативам); - формирование гарантийных фондов (создание региональных фондов для предоставления поручительств малому и среднему предпринимательству); - осуществление мер по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитам; - создание и развитие межрегиональных элементов инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Для улучшения доступа к инфраструктуре необходимо развитие и повышение эффективности функционирования сети бизнес-инкубаторов и центров развития малого бизнеса. В рамках целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" предполагается оказание начинающим предприятиям различных консультационных услуг, а также предоставление помощи при поиске помещений. Решение проблемы сбыта (доступа к внешним рынкам) возможно путем дополнительной поддержки экспорта продукции предприятий малого и среднего предпринимательства. Перечень возможных мероприятий включает: - оказание начинающим предпринимателям консультационных услуг по реализации их экспортного потенциала; - предоставление субсидий на участие предприятий в выставочной деятельности; - субсидирование части процентной ставки на закупку оборудования для реализации экспортного потенциала. Создание комиссии по административным барьерам будет содействовать улучшению ситуации с административными ограничениями для предпринимательства. В рамках реализации указанного направления планируется проводить ежегодные исследования состояния административных барьеров для предпринимателей на региональном и муниципальном уровнях, а также круглые столы с участием представителей федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ по вопросам снижения административных барьеров. Большое внимание в Стратегии развития СКФО уделяется поддержке МСП в сфере туризма. Туристический сектор является одной из самых перспективных отраслей с точки зрения потенциального вклада в социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа, в рамках которой может быть создано более 100 тыс. новых рабочих мест. «Активное развитие туризма в регионе не может быть достигнуто без малого и среднего бизнеса. Государственная поддержка этого направления будет заключаться в поддержке создания сети гостевых домов, а также развитии туристического сервиса на базе малых предприятий», - говорится в документе. |