28.09.2010  Москва: cамозанятость – приоритетное направление программы ДТиЗН на 2011 г.

   Программа содействия занятости населения Москвы на 2011 г. рассматривалась во вторник на заседании правительства Москвы. В качестве основного недостатка документа была указана его несогласованность с бюджетом Москвы на будущий год.
   Олег Нетеребский, руководитель Департамента труда и занятости населения (ДТиЗН) Москвы, в докладе отметил, что о полном преодолении кризиса говорить пока рано. Предлагаемые мероприятия программы на 2011 г. в зависимости от ситуации в экономике позволят, как минимум, не допустить обострения ситуации на рынке труда и, как максимум, создать условия «для налаживания механизма системного влияния на рынок труда города».
   Программа, продолжил О.Нетеребский, предусматривает системные подходы к профилактике безработицы, в частности, создание новых рабочих мест. «Одним из перспективных направлений создания рабочих мест мы считаем организацию самозанятости», - подчеркнул глава ДТиЗН. По его словам, на 2011 г. предусмотрено достаточно средств для увеличения в 5 раз – до 1 тыс. человек – числа участников традиционной программы самозанятости. Востребованность этой поддержки растет наряду с совершенствованием порядка ее предоставления. Сегодня есть возможность увеличить вдвое сумму субсидий на содействие в самозанятости бывшему безработному, который способен в рамках своего организованного бизнеса обеспечить делом не только себя, но и другого безработного. О.Нетеребский напомнил, что не столь давно усовершенствован порядок оказания помощи безработным в создании собственного дела. Новые правила предусматривают субсидирование из городского бюджета в размере более 300-400 тыс. рублей.
   В 2011 г., заявил руководитель ДТиЗН, планируется оставить на уровне этого года – 14 тыс. человек – число граждан, обучаемых по разным профильным программам. Кроме того, будет сделано все возможное, чтобы трудоустроить молодежь, выпускников вузов. «Убежден, что всем выпускникам 11-го года, желающим работать, работа будет предложена», - заявил О.Нетеребский, добавив, что для пользы дела еще необходимо изменить подходы к комплектованию учебных заведений.
   Глава ДТиЗН посетовал, что на протяжении 5 лет не меняется сумма средств, выделяемых на создание рабочих мест для молодежи и людей с ограниченными возможностями. На эти нужды выделяется 1,02 млрд рублей. В представленной программе заложено финансирование создания рабочих мест для этих категорий граждан в сумме 1,5 млрд рублей. Как пояснил О.Нетеребский, департамент при определении суммы руководствовался высокой потребностью в специализированных рабочих местах для инвалидов. «Наше предложение не поддержано департаментами финансов и экономической политики и развития», - констатировал докладчик, попросив членов правительства поддержать позицию ДТиЗН.
   Выступивший с содокладом председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев подчеркнул, что достоинством обсуждаемого документа является сохранение преемственности мер, с помощью которых в Москве в кризисные годы был обеспечен самый низкий в РФ уровень безработицы, и включение мероприятий, стимулирующее посткризисное развитие сферы занятости москвичей. Он обратил внимание на проблему финансирования создания рабочих мест для молодежи и людей с ограниченными возможностями, отметив, что необходимо ее решать, а также коснулся вопросов трудовой миграции, создания системы малых инновационных предприятий при вузах. В итоге М.Антонцев предложил принять программу в параметрах, предложенных ДТиЗН.
   В ходе прений ряд участников заседания высказали свои мнения по поводу проекта программы. В целом документ был одобрен, при этом было указано на необходимость внесения поправок. В частности, руководитель Департамента финансов Москвы Юрий Коростелев заявил о необходимости ориентирования программы на бюджет Москвы 2011 года. Сегодня сложно, подчеркнул Ю.Коростелев, говорить о выделении из бюджета дополнительных 480 млн руб., требуемых департаментом. Первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк указал на то, что в программе отсутствует порядок взаимодействия ДТиЗН с другими департаментами, которые реализуют программы поддержки науки и промышленной политики, развития малого и среднего предпринимательства. А эти департаменты являются центрами, «в которых нужно предупреждать возможность образования предпосылок для безработицы».
   Также прозвучали предложения отразить в программе работу по трудоустройству граждан в округах Москвы, детальнее прописать вопросы профобучения и трудоустройства молодежи. В завершение заседания исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин поручил доработать программу с учетом высказанных замечаний и предложений.