| 22.09.2010 "Единая Россия" инициирует создание первого экологического рейтинга регионов РФ О начале работы над составлением рейтинга экологически устойчивого развития регионов страны сообщили участники пресс-конференции, прошедшей 22 сентября в пресс-центре «Интерфакса». Председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков отметил, что новый рейтинг представляет собой «совершенно новый уникальный проект, позволяющий взглянуть на развитие страны с совершенно новой, нетрадиционной стороны». «Чтобы понять, отчего в международных рейтингах, то есть со стороны, мы часто выглядим негативно, нужно ввести в собственные статистические выкладки не только вычисление ВВП и ВРП, но и конкретные показатели развития человеческого и природного капитала. Взаимодействие их с капиталом технологическим даст более объективную картину развития страны», - считает Е.Туголуков. Рейтинг, по его словам, может быть использован властями любого уровня. Руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов заметил, что разработанные авторами методики составления рейтинга индикаторы гораздо точнее отражают потенциалы развития регионов. «Если раньше считались только промышленные выбросы в атмосферу и сбросы в воду, количество очистных сооружений, то теперь в методику расчетов включены и такие показатели, как загрязнение и рекультивация почв, экологическое состояние морских объектов», - пояснил В.Кириллов. Экологический ущерб, нанесенный стране, составляет на сегодня 94 млрд т отходов, и это количество ежегодно прирастает. Субъекты не могут самостоятельно справиться с переработкой таких объемов – нужна государственная программа, полагает В.Кириллов. Руководитель эколого-энергетического рейтингового агентства Интерфакс-ЭРА Александр Мартынов напомнил, что эффективность развития региона сегодня оценивается по 44 показателям, причём 44-ый показатель ввёл лично Президент РФ Д.Медведев в марте 2010-го года. В США, для сравнения, экономика региона оценивается по четыремста показателям. «Так как теоретический фундамент оценки в России отсутствует, мы решили воспользоваться общей теорией систем. Оценка будет независимой и поручена Интерфакс-ЭРА», - пояснил А.Мартынов. Технический потенциал будет оценен по потреблению и производств энергии, производству полезной продукции и отходам. Если при сопоставлении этих величин можно получить «коэффициент полезного действия» экономики региона, то возможно вывести и «коэффициент вредного действия». Измерения будут производиться в физических, а не стоимостных объемах. «Человеческий потенциал будет оцениваться по смертности от естественных причин, хоть это и сложные расчеты. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) оценивает смертность от естественных причин в России на уровне 5-6%. Мы решили провести замеры уровня экологичности жилых зон, улиц, рабочих мест и окружающей среде», - продолжил А.Мартынов. Самым сложным предметом оценки явится устойчивость природной среды. «Для точного определения устойчивости нам нужно будет знать не просто сколько болот осушено и сколько лесов вырублено. На карте летних пожаров в России ясно видно, что зона катастрофических пожаров упирается в зоны устойчивых экосистем. То есть пожары есть результат во многом рукотворный. Горит в основном сосняк, который так любят сажать лесники. Сосняк быстро растёт, но естественным элементом для многих экосистем не является», - уточнил А.Мартынов. По его мнению, оценивать устойчивость региональных экосистем поможет и показатель численности крупных хищников как "вершины пищевой цепочки": чем он больше, тем стабильнее экосистема. На вопрос ИА «Альянс Медиа», как будут ликвидироваться искажения при подаче и обработке данных, Е.Туголуков ответил, что для проекта будет использоваться все методики обратной связи с гражданским обществом. «Материал для нас будут давать общественные организации. Мы также организуем общественные слушания по собранным данным. Перепроверить наши результаты можно будет и с помощью независимых экологических агентств», - сообщил Е.Туголуков. А.Мартынов добавил, что материал будут давать как губернаторы регионов, так и федеральные органы. «Не секрет, что данные губернаторов и федеральных органов по некоторым показателям порой различаются даже не в разы, а в десятки раз, но все наши цифры можно будет перепроверить. В формировании рейтинга будет задействован ресурс «Единой России», - заключил А.Мартынов. |