21.09.2010  Хабаровский край: внеплановым проверкам МБ выставлен прокурорский "заслон"

   Прокурорский заслон на пути внеплановых проверок стал действенной защитой малого бизнеса от «кошмарящих» его надзорных и контролирующих структур. Этот факт с удовлетворением был отмечен на заседании межведомственного совета при правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства.
   Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля», принятый в декабре 2008 года, возложил на органы прокуратуры новые полномочия по защите прав предпринимателей, в том числе согласование внеплановых выездных проверок, а также формирование сводного плана проведения плановых проверок предпринимательских структур. И они это ощутили.
   Только в этом году прокурорами выявлено 1301 нарушение названного закона. Для их устранения внесено 173 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 53 виновных должностных лица, принесен 151 протест на незаконные правовые акты, в суды направлено 15 исков. За это же время прокурорами рассмотрено 242 заявления органов контроля о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Только в 93 случаях они получили такое согласие. А это 38 процентов от всего объема пожеланий.
   Наибольшее количество соответствующих просьб поступает от управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, управления Роспотребнадзора и его территориальных органов, управления Россельхознадзора. При этом основанием для отказа в согласовании поступивших заявлений служит главным образом отсутствие оснований для проведения таких внезапных проверок у контролирующих органов, которых насчитывается в крае около сорока.
   Бывают попытки обойти прокурорское согласование или превысить собственные полномочия. Они пресекаются. К сожалению, выявляются также многочисленные факты проведения проверок в отношении субъектов предпринимательства сотрудниками милиции, которые, не имея таких полномочий, тем самым грубо нарушают требования законодательства. Как правило, подобные «наезды» осуществляются участковыми уполномоченными по устному распоряжению своего начальства. Органы прокуратуры оперативно реагируют на подобные факты. Они зафиксированы в Комсомольске-на-Амуре, Советско-Гаванском, Комсомольском, Охотском, Верхнебуреинском и Вяземском районах, сообщает ИА "Восток-Медиа".