| 20.09.2010 Москва: Неотложная правовая помощь защитила ИП от незаконной проверки Год назад сотрудники налоговой инспекции провели проверку торгового места, арендуемого одним из индивидуальных предпринимателей на Лефортовском рынке, на предмет выполнения Федерального закона РФ от 22.05.03 №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". В результате проверки инспекторы конфисковали у предпринимателя медицинскую книжку. По результатам проверки на ИП было наложено административное наказание. Предприниматель обратился в "Неотложную правовую помощь малому бизнесу Москвы" с просьбой помочь оспорить результаты проверки. Юрисконсульт Неотложной правовой помощи ознакомился с документами. Выяснилось, что в постановлении на проверку и в протоколе проверки указан другой номер торгового павильона, неверно указан и собственник павильона. Кроме того, в ходе проверки были допущены следующие нарушения: 1. Проверяющие отказались внести запись о проведенной проверке в журнал проверок. Хотя в соответствии с ФЗ от 26.12.08 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностные лица обязаны зарегистрироваться в Журнале учета проверок (п. 9 ст. 16) с указанием в отношении кого проводилась проверка и ее результаты. 2. Проверяющие конфисковали у ИП медицинскую книжку, о чем ими сделана запись в акте. 3. Время проведения проверки в протоколе указано неверно, истинное время проведения проверки зафиксировано пробитым чеком. 4. Согласно ст. 2.6 Приказа Управления МНС по г. Москве от 29 июня 2004 г. №189 "Об организации работы по контролю за применением контрольно-кассовой техники на территории г. Москвы", проверка проводится на основании поручения. Поручение составляется в единственном экземпляре, подписывается руководителем (заместителем) инспекции и подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации. Журнал должен быть прошит, скреплен гербовой печатью инспекции и подписан руководителем (заместителем), страницы пронумерованы. В поручении указывается проверяемая организация, объект проверки, период и лица, которым поручается проведение проверки. При проведении проверки поручение предпринимателю предъявлено не было, информация о регистрации поручения в журнале регистрации в материалах дела отсутствует. 5. Согласно ст. 3.3 Приказа №189, проверка законодательства о применении ККТ проводится на основании поручения на проверку, подписанного руководителем налогового органа или его заместителем. Согласно ст. 4.4 Приказа №189, с учетом оснований, полученных в результате визуального наблюдения и после предъявления поручения, проверяющие приступают к проведению проверки. Соответственно, не предъявив поручения, проверяющие не могли приступать к проведению проверки. Проанализировав все указанные нарушения, юрисконсульт НПП МБМ помог предпринимателю составить проект заявления в суд о признании незаконным постановления о назначении ему административного наказания. По итогам рассмотрения дела постановление налогового органа было отменено, требования истца удовлетворены полностью, сообщает "МК". |