16.09.2010  Карачаево-Черкесская Республика: прокуратура выявила факты коррупции

   Комиссия Генеральной прокуратуры РФ провела проверку организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Карачаево-Черкесской Республике. Об этом сообщила пресс-служба Генпрокуратуры РФ.
   В ходе проверки выявлены нарушения. Так, установлен факт создания и деятельности не предусмотренного законодательством регионального контролирующего органа – государственной продовольственной инспекции Карачаево-Черкесской Республики. В нарушение закона инспекция не согласовывала плановые и внеплановые проверки с органами прокуратуры, имеющиеся планы работы не содержали обязательных сведений. По данным фактам прокурор республики внес в адрес председателя правительства республики представление об устранении нарушений закона.
   В ходе проверки в Министерстве имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики выявлен факт растраты государственного имущества казны. Так, ведомство выступило соучредителем ОАО «Оазис» с долей республики в уставном капитале 25,7 %. В качестве взноса в уставный капитал общества из казны республики было передано четырехэтажное здание гостиницы «Монолит», расположенное в центре г. Черкесска на территории парка культуры и отдыха «Зеленый остров» балансовой стоимостью более 5 млн 700 тыс. руб., земельный участок площадью 6 807 кв.м кадастровой стоимостью свыше 7 млн руб. и гараж общей площадью 828,6 кв.м. Впоследствии ОАО «Оазис» реорганизовано в ООО «Оазис», которое стало универсальным правопреемником реорганизованного акционерного общества с сохранением долей учредителей в предусмотренных размерах. В соответствии с прогнозным планом приватизации республиканского имущества на 2009 г. доля Карачаево-Черкесской Республики в уставном капитале ООО «Оазис» в декабре 2009 г. была продана другому учредителю данного общества (ООО «ДСК-1») по очевидно заниженной стоимости – 1 млн 350 тыс. руб., которая перечислена на расчетный счет Минимущества. В результате казне республики причинен ущерб в размере, превышающем 13 млн руб.
   По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное в особо крупном размере).
   Кроме того, прокуратура направила в арбитражный суд исковое заявление о признании недействительным договора купли-продажи доли республики в уставном капитале ООО «Оазис» и применении последствий недействительности сделки в виде возложения на ООО «ДСК-1» обязанности по возврату объектов недвижимости, отчужденной с нарушением закона, в собственность республики.
   Также комиссия Генеральной прокуратуры выявила, что с августа 2009 г. по июль 2010 г. за счет выделенных из республиканского бюджета денежных средств в размере 98 млн 980 тыс. на территории бывшего пионерского лагеря «Дружба» осуществлялось строительство объекта «Спортивно-оздоровительная база в г. Черкесске». При этом решение о строительстве объекта принято с существенными нарушениями градостроительного и земельного законодательства (не утверждена проектно-сметная документация, не получены разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок). При изучении проектно-сметной документации проверяющие установили, что в цокольном этаже строения размещены: фойе, кинозал, бильярдная, винный погреб, подсобные помещения и комнаты персонала. На 1 этаже: вестибюль, актовый зал, кухня, комната для артистов, банкетный зал, лобби-бар. На 2 этаже: рабочий кабинет, гостиная, спальня, кухня и подсобные помещения. Таким образом деньги, выделенные на спортивно-оздоровительную базу, были потрачены на строительство иного объекта, не предназначенного для этих целей.
   По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
   По итогам работы комиссии в прокуратуре республики проведено оперативное совещание, на котором выработаны предложения по обеспечению комплексного и системного подхода в организации надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Со стороны Генеральной прокуратуры Российской Федерации за ходом реализации намеченных мероприятий установлен контроль.