| 15.09.2010 Москва: ответственность госзаказчиков за соблюдение правил будет усилена Сегодня депутаты Московской городской думы приняли в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Проект закона разработан в связи с принятием постановления правительства Москвы «О повышении ответственности государственных заказчиков и дальнейшем развитии автоматизированной системы размещения государственного заказа в городе Москве». Законопроект, отметил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев, предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных заказчиков за нарушение требований правовых актов города Москвы к планированию размещения государственных заказов и исполнению обязательств по государственным контрактам. Порядок и сроки планирования размещения государственного заказа, обязательность выпуска государственным заказчиком решения о размещении государственного заказа, а также обязательное требование применять штрафные санкции к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий государственного контракта установлены постановлениями правительства Москвы. При этом действующими нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса города Москвы об административных правонарушениях не предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, предъявляемых к планированию размещения заказа и исполнению государственных контрактов. В связи с этим законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение этих требований, для чего в Кодекс вводится новая глава 12.1 «Административные правонарушения в сфере планирования размещения государственного заказа и исполнения обязательств по государственным контрактам». Обязанность по рассмотрению составов административных правонарушений предусматривается возложить на орган исполнительной власти столицы, уполномоченный осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Москвы - Контрольный комитет города Москвы. В своем содокладе депутат Александр Семенников отметил, что сегодня госзаказ является едва ли не единственным способом получения бюджетных средств участниками рынка во всех отраслях российской экономики. Это позволяет добиваться прозрачности предоставления государственных средств, равных условий доступа для всех участников рынка, и это одно из важнейших направлений борьбы с коррупцией. Законопроектом, по словам депутата, в городской административный кодекс вводятся нормы, которые устанавливают ответственность за нарушение не федеральных норм и правил, а тех правил, которые установлены правительством Москвы. Фактически предлагается ввести административную ответственность чиновников за невыполнение ими своих должностных обязанностей, причем помимо дисциплинарной ответственности предусматривается наказывать еще и рублем. Подводя итоги обсуждения, в котором приняли участие депутаты-единороссы Виктор Кругляков, Алексей Рябинин, Кирилл Щитов, Игорь Протопопов и Сергей Зверев, Геннадий Дегтев подчеркнул, что законопроект призван не ущемлять права государственных заказчиков, а повышать их персональную ответственность. Как сообщает пресс-служба МГД, в результате голосования проект закона принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 20 сентября. |