| 29.07.2010 Минфин и Минэкономразвития согласовали список "большой приватизации" Список 11 крупных госкомпаний, в которых государство планирует снизить свою долю (сохранив контроль) в следующие три года, согласовали Минфин и Минэкономразвития. Предложения Минфина, озвученные накануне претерпели некоторые изменения. До согласования Министерство финансов до согласования предлагало приватизировать 10 крупных госкомпаний: 24,16% акций Роснефти (госдоля в настоящее время составляет 75,16%), 27,10% акций Транснефти (78,1%), 25% минус одна акция ОАО "РЖД" (100%), 28,11% акций ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (79,11%), 9,38% Русгидро (60,38%), 25% минус одна акция Совкомфлота (100%), 49% акций АИЖК (100% акций), 24,5% Внешторгбанка (85,5%), 9,3% акций Сбербанка (60,3% акций), 49% Россельхозбанка (100%). После согласования список несколько изменился, но пополнился на одну позицию, сообщил журналистам директор Департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров. По его словам, из предложенного ранее Минфином списка, состоящего из 10 крупных госкомпаний и банков, исключены РЖД и АИЖК, но добавлены "Росагролизинг", "Росспиртпром" и Объединенная зерновая компания (ОЗК). Кроме того, по его словам, позиция Минэкономразвития заключается в том, что ни в одном из предложенных к приватизации активов государство не планирует терять контрольный пакет. При этом в некоторых инфраструктурных компаниях, например в ФСК или "Транснефти", Минфин предлагал снизить долю государства в "Транснефти" и "ФСК" до 51%. А.Уваров пояснил, что из согласованного между Минфином и Минэкономразвития списка была исключена приватизация РЖД, потому что данный вопрос необходимо обсуждать во взаимосвязи с завершением реформы на железнодорожном транспорте. АИЖК, по его словам, было исключено из списка для приватизации, потому что АИЖК, это "чистый институт развития, и продавать АИЖК коммерческого смысла не имеет". Касаясь, в частности, "Росагролизинга", А.Уваров отметил, что не планируется его продажа в 2011 году, но предлагается поставить правительству некоторый ориентир, "для того чтобы действующая политика "Росагролизинга" как в части корпоративного управления, так и поведения как субъекта рынка уже исходила из того, что в 2013 году возможна приватизация". А.Уваров отметил, что эти предложения пока носят рабочий характер, а окончательный список компаний, которые будут приватизироваться в 2011-2013 годах, будет утвержден правительством до конца ноября. При этом он заявил, что, прежде всего, в настоящее время обсуждается сумма, которую планируется получить от приватизации в ближайшие три года. "Самое главное здесь - это сумма - 1 трлн рублей, которую планируется получить за три года от приватизации", - сказал директор департамента. При этом А.Уваров заметил, что Минфин поделил доходы от приватизации на три года примерно поровну. "Мы считаем, что такой пропорциональности не получится и, соглашаясь с приватизаций тех или иных активов, мы говорим о том, что момент для приватизации необходимо выбирать в каждом случае специально, в зависимости от рыночной конъюнктуры и основываясь на рекомендациях консультантов, которых мы сейчас можем привлекать к сотрудничеству", - сказал он. Так что, сроки приватизации и возможные суммы еще будут обсуждаться. Но, как отметил А.Уваров, "мы согласны с Минфином, что сумма от этих активов в течение трех лет составит, как минимум, 1 трлн рублей". Некоторая ясность по срокам приватизации появилась только по одной компании. Приватизация "Совкомфлота" пока планируется на третий квартал 2011 года, заявил Алексей Уваров. "Наиболее удачное время для размещения и продажи акций "Совкомфлота" - пока нам видится третий квартал 2011 года, но начинать подготовку будем уже сейчас ", - сказал он. При этом он уточнил, что это будет "двойная операция" - часть акций будет размещаться на бирже, а часть продаваться в виде госпакета. Приватизация крупнейших российских госкомпаний должна проводиться прозрачно, в соответствии с общепринятыми правилами и с привлечением признанных международных банков, отмечала газета Financial Times, комментируя еще не согласованные предложения Минфина. При этом газета подчеркивала, что иностранные инвесторы должны иметь возможность принять участие в приватизации, не подвергаясь дискриминации и ограничениям. Косвенно Алексей Уваров успокоил инвестиционное сообщество по части привлечения западных консультантов. По его словам, Минэкономразвития уже представило в правительство список инвестбанков-консультантов, которых правительство будет привлекать для выработки наиболее эффективного способа приватизации. По его словам, в настоящее время в этот список входят 20 инвестбанков, в том числе 9 российских и 11 иностранных. При этом директор департамента заметил, что этот список не является закрытым. Ожидается, что он будет утвержден до конца августа, и уже в этом году инвестбанки будут привлекаться к помощи при приватизации. По мнению аналитиков UniCredit Securities, в случае продажи всех включенных в список Минфина (еще не согласованный с Минэкономразвития) активов (по рыночным ценам), общая сумма может оказаться в два раза выше обозначенной. Новые и уже обращающиеся на рынке "голубые фишки" должны выиграть от сокращения размера госпакетов для финансирования дефицита федерального бюджета, и можно ожидать повышения ликвидности акций ряда компаний, отмечают аналитики компании. При этом аналитики отмечают, что государству нет смысла продавать некоторые активы с большим дисконтом, однако, чтобы получить от их продажи полную стоимость в заданные сроки, государству придется приложить усилия к улучшению инвестиционного климата. "Мы считаем, что в большинстве случаев лучшим способом максимизации отдачи станет продажа пакетов акций путем первичных или вторичных размещений в России и за рубежом", - подчеркивается в обзоре UniCredit Securities. В то же время, учитывая масштабы пакетов акций, аналитики считают, что в ряде случаев государству, возможно, придется искать стратегических инвесторов для продажи им данных активов. При этом они призывают государство воздержаться от проведения "народных" IPO, "до тех пор, пока не повысится финансовая грамотность населения". |