25.06.2010  Москва: авторские права не должны ущемлять права малого бизнеса

   Решение вопроса защиты авторских прав все больше вступает в противоречие с проблемой прав малого и среднего бизнеса, работающего в торговле, общепите и гостиничном сервисе. 24 июня в Центральном доме предпринимателя г. Москвы прошел круглый стол на тему «Защита авторских прав: компетенции Российского авторского общества (РАО) и ответственность бизнеса».
   Контроль над соблюдением авторских прав несколько лет назад уверенно взяла в руки организация под названием Российское авторское общество (РАО). В последнее время все больше претензий звучит в адрес организации по тому, каким образом она решает задачи по защите авторских прав. Вопросов к организации накопилось столько, что это вылилось в масштабную дискуссию между предпринимателями и РАО.
   Самое главное, что бизнес готов платить авторам гонорар, но вопрос в том, что платить приходится слишком много. Посудите сами: включил владелец кафе магнитофон с записями, скажем, Кая Метова, и тут же счет – по 60 рублей со столика в месяц. Предприниматели считают, что это большая плата. В конце концов, дешевле обойдется, если пригласить Кая петь вживую.
   Сегодня сложилась практика, когда РАО в принудительном порядке требует от представителей бизнеса заключать договора за публичное воспроизведение музыкальных произведений, в противном случае инициируя судебные разбирательства и штрафные санкции.
   По какой схеме начисляются проценты отчислений и штрафы? Кто из авторов музыкальных произведений заключил договоры с РАО? Насколько правомерны действия представителей Российского авторского общества? Эти и другие вопросы оказались в центре внимания данного заседания.
   В роли третейских судей между бизнесом и РАО выступил Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Москвы, Московское агентство по развитию предпринимательства (МАРП) и депутаты профильных комитетов ГД и МГД.
   Министр правительства г. Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев сразу призвал участников дискуссии проводить ее с одной целью – прийти к консенсусу и принять совместные решения по проблеме. «Это на благо малого бизнеса Москвы, бизнеса России. Если работа в Москве наладится должным образом, то регионы будут ориентироваться на положительный опыт», - пояснил глава ДМСП.
   Он поблагодарил РАО за готовность принять участие в дискуссии. То, что вопрос назрел, у М. Вышегородцева не вызывало никаких сомнений. «Количество обращений на «горячую линию» в Неотложную правовую помощь малому бизнесу Москвы и в департамент растет с каждым месяцем. А прецеденты, о которых рассказывают предприниматели столицы, могут войти в каталог историй российского обмана, шантажа и лжепредпринимательства», - обрисовал ситуацию министр.
   Как сообщил генеральный директор ЗАО «МАРП» Андрей Маштаков, на сегодняшний день в организацию обратились более 20-ти малых предпринимателей по проблемам, возникающим с РАО. Более того, был уникальный случай, когда возможность возбуждения уголовного дела по нарушениям лицензионного договора активно используют работники правоохранительных органов. В частности, в одном из ресторанов отобедали три сотрудника правоохранительных органов, и, не желая расплачиваться за обед, сообщили директору о нарушении лицензионного соглашения. МАРПу пришлось защищать права владельца ресторана, не ограничиваясь ролью юридического консультанта, а выступая в роли адвоката, так как уголовное дело милиционеры возбудили. За обед, кстати, никто не заплатил.
   Стоит отметить, что в процессе дискуссии стороны так и не пришли к общему решению. Представители РАО стояли на своем. Так, директор экспертного департамента РАО Аркадий Туркин убеждал, что плата в 60 рублей по договору с одного столика кафе не так уж много. «У вас чашка чая стоит 60 рублей, а кекс – 195», - пояснил он.
   Предприниматели отвечали, что никто не хочет считать их издержки. А между тем, содержать ресторан, кафе или парикмахерскую не так дешево. И больше всего их возмущало, что РАО, выступая в роли монополиста, практически не ограничивает себя в правах по сбору авторского вознаграждения. Как пояснила генеральный директор РА MAPS-media Наталья Ленева, ставки устанавливаются таким образом, что доходы некоторых магазинов не покрывают расходов, которые им приходится платить за использование музыкальных произведений. Она внесла предложение подписать с РАО двухстороннее соглашение, в котором будут учтены вопросы и принципы установки ставок.
   По итогам круглого стола было принято решение создать на базе МАРП рабочую группу с участием всех сторон, в том числе включить в нее представителей законодательных органов власти. Таким образом все несогласованные вопросы будут обсуждаться в рабочем порядке. Будем с нетерпением ждать решений и следить за развитием событий по этому непростому вопросу.