| 24.06.2010 Москва: в зоне особого внимания ЦАО - инновационный малый бизнес Вопрос о координации инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства ЦАО обсуждался на прошедшем 23 июня заседании коллегии префектуры округа. Как сообщил заместитель префекта Центрального административного округа Москвы по вопросам потребительского рынка, промышленности и предпринимательства Леонид Сидоров, в настоящее время на территории ЦАО функционирует более 80 тыс. малых предприятий, 8700 из них внесены в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы. При этом только 563 предприятия заняты наукой и инновационными разработками, что составляет не более 6% от общего числа предприятий округа и 30% от общей численности инновационных предприятий Москвы. Как пояснил зампрефекта ЦАО, мероприятия по поддержке малого инновационного бизнеса проводились в основном в рамках общегородских и окружных программ поддержки МСП, т. е. не были выделены в самостоятельную программу. В округе сформирована система организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе: ЦРП ЦАО, Муниципальный фонд поддержки предпринимательства, Территориальная организация работодателей «Московская конфедерация промышленников и предпринимателей» ЦАО, Совет предпринимателей при префекте ЦАО, Конкурсная комиссия по поддержке малого и среднего предпринимательства и др. С 2007 года организуется коллективная экспозиция на окружных, городских, межрегиональных и международных выставках для малого бизнеса, связанного с инновационной тематикой. За три года существования выставки «Инновационный бизнес ЦАО» ее экспонентами стали 87 малых предприятий округа. Как отметил Л. Сидоров, в округе с малым бизнесом работают такие городские организации, как НП «Агентство по развитию инновационных предприятий», Московский городской центр инноваций и высоких технологий, Московский венчурный фонд и ряд других. «Несмотря на наличие всех составляющих, необходимых для возникновения научных центров по производству как идей, так и инноваций, эти идеи и инновации в дефиците. И если даже возникают, то не улавливаются действующей системой поддержки. Очевидно, что необходимо корректировать систему с учетом особенностей ЦАО», - отметил Л. Сидоров. Он пояснил, что специфика округа из-за высокой плотности застройки не позволяет создать в округе технопарк наподобие Зеленоградского, поэтому в 2008 году в префектуре был создан технопарк, соответствующий всем требованиям времени и места, – «Виртуальный технопарк ЦАО». Фактически это постоянно действующая интерактивная выставка, на которой в формате 3D представлены научно-исследовательские и промышленные предприятия и учебные заведения со ссылкой на производимые ими высокотехнологичные и инновационные продукты. По замыслу создателей, виртуальный технопарк дает возможность выявить и представить технологии, освоение которых в производстве позволит обеспечить организациям науки и промышленности ЦАО конкурентные преимущества на товарных рынках. Участие в проекте для предприятий округа бесплатное. На данном этапе на базе технопарка планируется организовать работу Центра координации инновационной деятельности (ЦКИД). Необходимость этого шага объясняется спецификой проблем, характерных только для инновационного бизнеса. Судя по словам Л. Сидорова, проблемы эти даже не общемосковские, а всероссийские: дефицит финансирования на первых этапах работы компании при проведении разработок, патентовании и сертификации продукции, выпуска опытного образца; проблема спроса и коммерциализации проектов; дефицит информации о потенциальных заказчиках инноваций со стороны государства и крупных компаний. Именно эти проблемы должен решать ЦКИД. Но еще один вопрос, как пояснил Л. Сидоров, нуждается в совместном решении префектурой и ДМСП г. Москвы. Речь идет о составлении и дальнейшей поддержки Реестра инновационных компаний. Сегодня в этом реестре может оказаться любая компания, которая в уставе указывает инновационную деятельность. Однако такой подход вреден для реального инновационного бизнеса, так как отвлекает внимание властей на решение проблем бизнеса, который, например, путает понятия «модернизация производства» и «производство новой продукции» и претендует на поддержку по всем инновационным статьям. Подобные прецеденты происходят из-за отсутствия четких критериев для определения инновационных компаний, как и понятия «инновационная продукция». На совещании была предоставлена возможность высказаться по проблемам представителю малого инновационного бизнеса. Судя по выступлению, проблема всего одна – невозможность получить госсаказ на выпуск продукции, которая потенциально должна быть востребована в сфере ЖКХ и городском хозяйстве в принципе. «Пока конкурс на закупки проводится по принципу самой низкой цены, а не по соотношению цена–качество, проблема останется нерешенной», - таков вердикт предпринимателя. Префект ЦАО Алексей Александров был озабочен невозможностью «посчитать» число малых инновационных компаний. По его оценкам, если на выставке были представлены продукция только 87 компаний, то получается, что это и есть реальное число. При этом, по его словам, очень важно грамотно вести статистику малых инновационных компаний в округе. Он отметил также, что необходимо уделить внимание такой проблеме, как создание малых компаний при вузах. Кроме того, по словам префекта, необходимо всем работникам префектуры подготовить свои предложения о том, какие потребности в инновациях есть в различных службах округа и как можно усилить взаимодействие с организациями инфраструктуры поддержки инновационному бизнесу. В целом он отметил, что все службы округа должны задуматься над тем, как развивать инновационный процесс в округе в сфере ЖКХ, здравоохранении, образовании и др. Первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Александр Карпов одобрил проект создания виртуального технопарка в округе. По его словам, нужно усилить акцент на сбыте инновационной продукции, а для этого недостаточно только указывать название продукции и иллюстрировать ее в формате 3D, нужно дополнить информацию техническими и маркетинговыми характеристиками продукции. Первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы напомнил, что в планах – размещение части городского заказа, ориентированного на инновационный малый бизнес. По его словам, в перспективе ЦКИД может выполнять роль дополнительного сервиса для информационного обмена между городскими структурами, крупными компаниями и инноваторами о существующем спросе и предложении по инновационной продукции. Не оставил он без внимания и проблему создания инновационных предприятий при вузах. Так, по оценкам А. Карпова, в арсенале многих вузов Москвы избыток площадей для размещения малых компаний. Но большинство из них в федеральном подчинении, а технология передачи такого вида госсобственности в аренду частным фирмам пока не отработана. А. Карпов заверил, что на ближайшем заседании правительства будет отрабатываться эффективный механизм такой передачи. Он также сообщил, что в ближайшее время планируется работа по уточнению стандартов для определения инновационных компаний совместно с МЭР. Сделать это необходимо для проведения статучета реального числа инновационных компаний, а также для совершенствования форм и методов господдержки, ориентированной на инновационный бизнес. При этом от префектуры ЦАО ДМСП ждет конкретных предложений по этому вопросу. |