09.12.2008  Ивановская область: прокуратура защищает права малого бизнеса

   Прокуратурой Ивановской области проведен анализ результатов надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности.
   В 2008 году прокурорами области выявлялись нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающие административные ограничения при осуществлении предпринимателями своей деятельности. Например, прокуратурой области оспорен в судебном порядке Закон Ивановской области «О приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области», который нарушал права физических и юридических лиц в части необоснованного расширения категорий земельных участков, не подлежащих отчуждению. Требования прокурора удовлетворены. Оспоренный закон приведен в соответствие с действующим законодательством.
   В 2008 году органами прокуратуры оспаривались нормативные правовые акты, устанавливающие различные дополнительные разрешительные процедуры, а также дополнительные обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В Кинешемском и Тейковском районах прокурорами выявлялись факты необоснованного ограничения торговли вино-водочными изделиями и пивом. Незаконные нормативные акты отменены после вмешательства органов прокуратуры. В Тейковском районе на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налагалась обязанность по уборке общественных территорий, не находящихся в ведении хозяйствующих субъектов. Тейковским межрайонным прокурором принесен протест на решение совета Морозовского сельского поселения. Вичугским межрайонным прокурором опротестовано решение представительного органа местного самоуправления, необоснованно налагавшего запрет продажи и долгосрочной аренды земельных участков. Требования прокурора удовлетворены. В Фурмановском районе главой администрации Хромцовского сельского поселения в нарушение Закона «О милиции» на юридическое лицо была возложена обязанность по обеспечению общественного порядка. Незаконное постановление по протесту прокурора отменено. Прокурором Родниковского района опротестован правовой акт районной администрации, расширяющий перечень обязательных документов, необходимых для получения торгового места на рынке. Протест рассмотрен и удовлетворен.
   Прокурорами установлено, что в ряде муниципальных образований органы местного самоуправления не принимали никаких мер по реализации полномочий, предоставленных им ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Имели место факты, когда муниципальные программы не соответствовали требованиям названного закона.
   Значительное число нарушений в отношении субъектов предпринимательской деятельности допускается органами внутренних дел при проведении ими проверок и ревизий финансовой, хозяйственной и торговой деятельности.
   Прокурорами выявлены факты, когда проверки индивидуальных предпринимателей проводились при отсутствии сведений о нарушениях ими действующего законодательства. Допускались факты проведения проверок без вынесения соответствующего постановления.
   По выявленным нарушениям в большинстве муниципальных районов области горрайпрокурорами внесены представления начальникам отделов внутренних дел.
   Многочисленные нарушения допускаются при привлечении субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности. На 1 декабря 2008 года только Арбитражным судом Ивановской области по заявлениям прокуроры области отменено 21 незаконное постановление о привлечении к административной ответственности индивидуальных предпринимателей.
   Прокурорами выявлялись факты нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нарушения прав субъектов малого и среднего предпринимательства при продаже муниципального имущества, а также при аренде муниципального недвижимого имущества и другие нарушения законов.
   Всего в текущем году по состоянию органами прокуратуры области выявлено 391 нарушение законодательства в указанной сфере, принесено 50 протестов, внесено 107 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 24 должностных лица, предостережено о недопустимости нарушения закона 6 должностных лиц, в суд направлено 27 заявлений.
   Об этом сообщает официальный сайт прокуратуры Ивановской области.
   ИА "Альянс Медиа"