01.12.2008 Бизнес не смог уговорить государство снизить тарифы Главной темой заседания правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в пятницу стали тарифы естественных монополий. Российские предприятия, оставшись в условиях кризиса без кредитов и покупателей, боятся, что выросшие после нового года тарифы добьют их окончательно. Объемы промышленного производства падают: по данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), в октябре 2008 года этот показатель не вырос на 0,6% по сравнению с октябрем 2007 года, как утверждает Росстат, а сократился на 0,8%. «С устранением сезонного фактора октябрьский объем производства уменьшился по сравнению с сентябрем на 2,2%», – отмечают эксперты ЦМАКП. Оценки самих бизнесменов еще хуже. «Падение производства и продаж на 40% – самое мягкое, о чем приходится слышать. Многие говорят о падении оборота в 4–6 раз», – говорит член исполнительного комитета общественной организации «Деловая Россия» Юрий Никонов. Но на тарифную политику монополий бедственное положение их потребителей никак не влияет. Правительство еще в мае, на последнем заседании под руководством Виктора Зубкова, решило, что в 2009 году газ для предприятий подорожает на 19,6%, электроэнергия – на 19%, железнодорожные грузовые перевозки – на 17–18,7%. С возникновением кризисной ситуации цифры в меньшую сторону не пересмотрели. «У естественных монополий большие программы собственного развития. Если они тарифы не повышают, у них встанут тогда эти программы», – объяснил недавно премьер-министр Владимир Путин. РСПП надеялся на компромисс. Глава союза Александр Шохин предложил, например, оставить из инвестпроектов монополий только самые нужные. Другой вариант, подумать над которым обещал ранее Путин, – сделать исключение хотя бы для нескольких отраслей реального сектора. С этим согласны даже сами монополии. «ФСТ может вводить исключительный тариф в особенных случаях, – одобрил предложение президент ОАО РЖД Владимир Якунин. – Например, для перевозки грузов в направлении приоритетного строительного проекта может быть принято решение об исключительном тарифе». Но пока власть не готова и на это. «Сейчас при планировании действий на следующий год нужно ориентироваться на те решения, которые были приняты ранее», – закрыл дискуссию помощник Президента России по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. Впрочем, бизнес считает, что решение о пересмотре тарифов принимать все равно придется, когда экономика зайдет в окончательный тупик. Эксперты разделяют тревоги бизнеса. «Мы добавляем мощнейший фактор угнетающего воздействия на развитие экономики, – комментирует планы правительства по повышению тарифов директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. – В нормальных рыночных условиях цены в такой ситуации должны снижаться, что успешно демонстрируют развитые страны». Помимо этого бизнес пугает бессистемность экономической политики, когда одной рукой государство забирает деньги, а другой дает поощрения, например налоговые. «Очень бы хотелось, чтобы тот, кто выбирает стратегию, объяснял, почему он это делает и какого эффекта хочет добиться», – говорит Никонов. «Чтобы выбраться из кризиса, власти придется напечатать огромное количество денег – до 30–40% от ВВП. Это даст инфляцию в 30%. Конечно, при такой перспективе правительство правильно делает, что повышает тарифы, – рассуждает Никонов. – Но бизнес просто умрет». К тому же необходимость большинства проектов, запланированных в совсем другой ситуации, сейчас сомнительна. «Когда был рост, было действительно необходимо расшивать узкие места, например, с подключением к энергомощностям. Но теперь спад. Тех возможностей, которые есть сейчас, вполне достаточно для удовлетворения потребностей субъектов экономики», – подчеркивает Николаев. Но самое печальное, отмечает эксперт, заключается в том, что те цели, для которых экономика несет такую жертву, все равно не будут достигнуты: «Тарифы поднимут, а инвестиционные проекты все равно не будут выполнены. Насколько мне известно, взявшие на себя обязательства инвесторы уже просят освободить их». ИА "Альянс Медиа" по материалам "Газеты.ру" |