Главной темой для обсуждения стал проект закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)». Он четко прописывает правила проведения плановых проверок и сокращает основания для внеплановых контрольных мероприятий. Что, по мнению председателя Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе, очень важно.

Новый документ вводит уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Этот пункт вызвал самую острую дискуссию. Некоторые эксперты предлагали полностью исключить его из проекта, другие – принять без изменений. Дело в том, что форма и порядок предоставления такого уведомления еще не разработаны и должны быть установлены Правительством России, которое также определит уполномоченный орган по получению таких бланков. К примеру, президент МА «Система межрегиональных маркетинговых центров» Елена Емельянова предположила, что вполне может сложиться такая ситуация, когда закон вышел, а бланк еще не разработан. И получится, что по-старому работать уже нельзя, а по-новому - еще нельзя.

Эксперты отметили, что перечень видов деятельности, на которые распространяется уведомительный порядок, очень широк. Его нужно прописать более четко, исключив направления, которые не опасны для жизни и здоровья людей. Например, издательский бизнес. В этом случае, по их мнению, предпринимателю достаточно оформить обязательное страхование ответственности. При этом генеральный директор Национального делового партнерства «Альянс Медиа» Марк Аранович высказал опасение, что в случае вывода таких видов деятельности из-под уведомительного порядка они могут попасть под лицензирование. В целом члены совета одобрили новый законопроект и назвали его актуальным и необходимым для малого предпринимательства.

При обсуждении законопроекта, исключающего внепроцессуальные права органов внутренних дел РФ при проверках предприятий и законопроекта, заменяющего лицензирование обязательным страхованием гражданской ответственности, споров не возникло.

Резюмируя все вышесказанное, Михаил Вышегородцев, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы отметил, что экспертному совету необходимо обобщить наиболее интересные предложения и представить их в качестве законодательной инициативы через Мосгордуму в Госдуму.