09.01.2008 Итоги работы рыбной отрасли России в 2007г.: базис создан Российский рыбный рынок выходит из состояния стагнации. Внешний фон позитивен: увеличивается вылов, постепенно растет производство и потребление, расширяется ассортимент и растет культура питания населения – начался переход к употреблению экологически чистой и переработанной рыбопродукции. Радует, что в последнее время государство обращает пристальное внимание на проблемы в рыбной отрасли. В связи с этим происходят позитивные сдвиги – налицо рост емкости рыбного рынка России. Как никогда в российской истории рыбная отрасль наконец-то встала на один уровень с другими аграрными отраслями. На фоне объявленного Минсельхозом 2007г. Годом рыбы и развития отечественной аквакультуры в рамках нацпроекта по АПК начался этап интенсивного развития рыбной отрасли. Минсельхоз, Государственный комитет по рыболовству, ассоциации, научно-исследовательские институты России работают над законопроектами, регламентами и нормативами по создания благоприятных условий для развития отрасли, от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны. Совершенствуется законодательная база: в 2003 г. принята «Концепции развития рыбного хозяйства на период до 2020 года», в 2007 году вступили в силу обновленные «Правила рыболовства». Приняты поправки в закон «О рыболовстве и сохранении биоресурсов», обеспечивающие доставку уловов на российский берег. Принят Закон о специальном техническом регламенте «Рыба. Производство и обращение». Готовится к приятию проект закона «Об аквакультуре», приняты правительственные постановления: об освобождении от таможенных пошлин импортного оборудования для модернизации рыболовецкого флота, о вывозе за рубеж сырья только через российские порты. Внесены поправки в Федеральный закон «О государственной границе», предусматривающие возможность упрощенного порядка ее пересечения российскими судами. Возобновили свою деятельность бассейновые научно-промысловые советы. Данные мероприятия направлены на содействие повышениию эффективности рыбной отрасли по трем основным направлениям. Во–первых, в области вылова: • наращивание уловов во внутренних водах и в международных водах (к 2010 г. на 40%), воссоздание океанического промыслового флота, способного работать в дальних районах Мирового океана; • рациональное освоение сырьевой базы при одновременном ослаблении промысловой нагрузки на наиболее ценные и подорванные ресурсы нашей акватории; • использование высоких технологий - качественная переработка добытых биоресурсов. Во-вторых, оказание государственного содействия в проведении структурно-технологической модернизации рыбоперерабатывающих производств с тем, чтобы они соответствовали международным стандартам и включали весь производственно-технологический цикл не только в отношении соответствия безопасности, но и по качественным параметрам – от приемки сырья до полной его переработки и утилизации отходов. В-третьих, государственная поддержка, направленная на формирование материально-технической базы аквакультуры России. Данные меры по реформированию рыбной отрасли России в конечном итоге должны привести к защите отрасли, достижению конкурентоспособности во всех областях и в целом - к обеспечению продовольственной безопасности России. Таким образом, анализируя динамику и темпы роста за последнее время объемов вылова, импорта и внутреннего производства рыбопродукции, можно прогнозировать, что к 2010 г. общая емкость рыбного рынка России при среднегодовом прогнозе темпов прироста 15% может увеличиться в 2 раза и достичь 7-8 млн тонн рыбопродукции. В 2008 г. предстоит решать 10 основных задач в области развития рыбной отрасли: 1) Увеличение объемов поставок рыбы и морепродуктов на внутренний рынок за счет: - борьбы с браконьерством и модернизации рыболовецкого флота, - регистрации всей рыбы, добываемой в 200-мильной экономической зоне России, на нашей территории, - введения новых таможенных правил: при ввозе рыбы будет действовать таможенная ставка 10%, а при вывозе - 100%, - упрощения процедуры оформления рыбы в портах. 2) Введение и функционирование системы биржевой торговли. Специальные рыбные биржи заработают в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и на Сахалине. 3) Снижение железнодорожных тарифов на перевозку рыбы. 4) Достижение консенсуса государства с сетевым ритейлом, включая регулирование отпускной цены на рыбопродукцию и входных бонусов для рыбных компаний. 5) Восстановление инфраструктуры рыбопереработки и системы подготовки кадров. 6) Стимулирование научных разработок во всех областях рыбной отрасли. 7) Развитие аквакультуры и марикультуры. 8) Усовершенствование законодательной базы по рыбной отрасли. 9) Сохранение запасов водных биоресурсов. 10) Развитие и укрупнение рыбного бизнеса в отдельных сферах рыбной отрасли. Материал предоставлен Инвестиционно-аналитической группой «Норге-Фиш». |