19.12.2007 Тюменская область: власти занялись проблемой рынков сбыта с/х продукции Депутаты Тюменской областной думы и государственной думы Ямало-Ненецкого автономного округа всерьез занялись проблемой формирования рынков сбыта сельскохозяйственной продукции. Этот вопрос обсуждался на совместном заседании профильных комитетов двух дум, а затем на заседании областного парламента. Проанализировав ситуацию, законодатели пришли к выводу об отсутствии системного подхода к сбыту сельхозпродукции. Никто не занимается изучением межрегиональных "перетоков" продовольственных товаров местного производства и реальных потребностей в них населения. Поэтому и влияние органов власти на регулирование данного процесса минимально. По сути дела, правила игры диктует частный бизнес, который прежде всего действует в своих интересах. Поэтому тюменские сельхозпроизводители испытывают трудности в сбыте своей продукции, в то время как Ямал завозит аналогичные товары из других регионов. «Абсурдно, что оленина из Тазовского района уходит в Красноярский край, а Тюмень ее не видит, - говорит директор окружного департамента по развитию АПК Вячеслав Кучеренко. - Это происходит из-за того, что нет нормальных рынков сбыта как на Ямале, так и на юге области». Тюменские и ямальские депутаты создали рабочую группу для выработки предложений по формированию рынков сбыта, сельхозпродукции, которая на днях провела в Тюмени свое первое заседание. Приглашенные на это заседание представители исполнительной власти, федеральных структур, специалисты, ученые поделились своим видением проблемы. Начальник управления по потребительскому рынку администрации г.Тюмени Анатолий Канов подробно проанализировал ситуацию в областном центре. Тюмень является основным рынком сбыта для региональных сельхозпроизводителей и переработчиков. Розничный товарооборот города составляет более 78% оборота области без округов и 23,5% с округами. В прошлом году он достиг 71 млрд рублей, или 125 тысяч на человека. 46% в этом объеме приходится на продовольственные товары. Доля местных продуктов питания в структуре торговли такова: - хлеб и хлебобулочные изделия - 100%; - цельномолочная продукция - 80%; - мясо и мясопродукты - около 50%; - куриное мясо - 80%; - водка - 60%; - кондитерские изделия - 50%. Ряд товаров не производится в Тюмени и полностью ввозится из других регионов и зарубежья: масло растительное, жиры, майонез, шоколад и шоколадные конфеты и т. д. В последние годы в Тюмень пришли крупные внерегиональные торговые предприятия "Метро", "Монетка", "Лента", "Перекресток" и другие, которые положили начало новому уровню организации торговли. Вместе с тем они привели с собой производителей, с которыми имеют длительные и проверенные хозяйственные связи. Для вхождения в сеть новые поставщики вынуждены пересматривать отпускные цены, выплачивать входные и другие бонусы. Такие условия посильны для крупных предприятий, поскольку расходы перекрываются большими объемами реализации продукции, но непосильны для предприятий Тюменской области, большинство которых относится к среднему и малому бизнесу. В результате местные товары вытесняются с внутреннего рынка. В настоящее время их доля в крупных торговых сетях составляет 10-15% от общего объема товарооборота магазина, тогда как с учетом потенциала производства должно быть не менее 25%. «К сожалению, мы не поставили свои условия при заключении договоров с данными предприятиями, а стали этот вопрос поднимать позднее, на уровне города, хотя нужно было на уровне субъекта, - сказал Анатолий Канов. - И в дальнейшем при заключении соглашений с новыми торговыми сетями нужно полнее учитывать интересы местных производителей». В рамках программы "Сотрудничество" предусмотрено оказание государственной поддержки сельхозпроизводства в целях развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональной продукции. На эти цели в текущем году выделено около 3 млрд. рублей. Предусмотрено, в частности, частичное возмещение расходов по доставке продовольственных товаров на потребительский рынок автономных округов и из округов на юг области. Однако, по мнению членов рабочей группы, средства на эти цели необходимо увеличить. Развитию внутрирегиональных торговых связей будет способствовать крупный логистический центр, строительство которого начато в пос. Рощино. Этот центр, рассчитанный на прием, хранение и переработку сельхозпродукции, станет своеобразным мостом между севером и югом области. «Наш агропромышленный комплекс способен обеспечить всю область свежими продуктами, которые и дешевле, и качественнее привозных, - считает председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям областной Думы Юрий Конев. - Но необходимо выработать систему поставки товаров в торговую сеть, при которой приоритет должен быть отдан местному производству». Обсуждение данного вопроса будет продолжено в ближайшее время за круглым столом думы, где будут выработаны окончательные рекомендации. |