| 19.12.2007 Москва: строительный рынок получит качественное регулирование Итоги работы строительной отрасли Москвы подвели 18 декабря в пресс-центре «АиФ» участники пресс-конференции "Строительная индустрия Москвы: итоги уходящего года", на которой выступили депутат Московской городской думы Иван Новицкий, председатель редакционного совета специализированного журнала «Технический заказчик» Александр Иванов и первый проректор международной академии бизнеса и управления Екатерина Добренькова. Иван Новицкий, в частности, отметил усилия законодателей: по его словам, в эти предновогодние дни активно обсуждается Градостроительный кодекс города, Генеральный план развития Москвы и готовится к принятию новый закон о землепользовании, призванный заменить старый закон о землепользовании и застройке. Согласно последней версии закона промышленные предприятия смогут выкупать земли по цене в 20% от кадастровой стоимости, подчеркнул И.Новицкий. Законодатели планируют в ближайшее время окончательно урегулировать вопросы разграничения федеральных и региональных полномочий в Москве касательно земельного вопроса. Также планируется взять под жесткий контроль природный комплекс столицы, сохраняя баланс исторических и природных территорий, сокращая промышленную застройку. В отношении «точечной застройки» мэр Москвы Ю.Лужков уже заявил однозначное мнение: она должна быть прекращена. Строительство жилья (по 5 млн квадратных метров в год) будет в равных долях распределяться между городским заказом и коммерческой застройкой. Предусмотрена и комплексная реконструкция кварталов, устройство санитарно-защитных зон, дальнейшее развертывание дорожного строительства. В некоторых районах офисно-производственные зоны будут приближены к жилым с целью облегчить нагрузку на транспортную сеть города. Центр города согласно Генеральному плану развития Москвы предполагается со временем отдать преимущественно в ведение реставраторов, а также специалистов гостиничного бизнеса. На сегодня остро стоит вопрос о взаимодействии Москвы с Московской областью, особенно в жилищном строительстве, но эти проблемы планируется в скором времени в основном разрешить, уверен И.Новицкий. «Есть общие тенденции развития мировых мегаполисов, и если мы признаем некоторое отставание от общемирового уровня по строительству объектов образования и культуры, по дорожному строительству и физкультурно-спортивному направлению, то в отношении объектов торговли и офисных помещений у нас все нормально», - заключил депутат. «Мы как практики наиболее часто сталкиваемся с перекосами и перегибами в строительстве и поэтому с нетерпением ждем Градостроительный кодекс: он нужен нам как воздух», - заявил председатель редакционного совета специализированного журнала «Технический заказчик» А.Иванов. Постановление правительства Москвы N378 «О порядке строительства в городе Москве», принятое почти 10 лет назад, стало, по словам А.Иванова, «нечитабельным» из-за обилия накладывающихся друг на друга поправок, которые ведомства трактуют в выгодную для себя сторону. «Это дает чиновникам возможность использовать постановление в своих целях», - заметил А.Иванов. Строительный рынок Москвы в последнее время ожил за счет притока иностранных инвесторов, но они не хотят изучать московское градостроительство и его нюансы. «Для того чтобы получить представление о Москве, они скачивают карты из Google», - заявил А.Иванов. Английские и израильские архитекторы, по его словам, предпочитают возводить в Москве офисные центры класса «А», вслед за проектировщиками в столицы прибывают квалифицированнейшие команды юристов, но и они годами не могут понять, отчего им не разрешают строительство. «В результате происходит малоэффективное «истаптывание» чиновничьих кабинетов, а фактически – перекупка земельных участков уже на вторичном и третичном рынках, и они стоят незастроенными даже в ЦАО, что никак не идет на пользу инвестиционному климату Москвы и городу в целом», - считает А.Иванов. У него вызывает удивление тот факт, что строительство в ЦАО уже запрещено, а «краны стоят и гастарбайтеры все еще ходят по улицам». Тревогу же вызывают слухи о скорой отмене лицензий на архитектурную деятельность, что будет означать приход на рынок неквалифицированных компаний, которых рынок с трудом будет отсеивать в течение, по крайней мере, нескольких лет. В такой отрасли, как строительная, требование к безопасности возведенных объектов должно стоять на первом месте, и случайных людей в отрасли быть не должно, полагает А.Иванов. Первый проректор Международной академии бизнеса и управления Е.Добренькова рассказала о негативном опыте столкновения своего вуза с бюрократическими структурами при согласовании перестройки только одного учебного корпуса. «Мы ждем Градостроительный кодекс, который должен унять аппетиты московской бюрократии. Москомприрода, например, выставила нам счет за деревья, планируемые к уничтожению, в размере 10 млн рублей, - деньги, которые не может заплатить ни одно учебное заведение города. Москомприрода совершенно не хочет брать в расчет, что мы собираемся посадить высокосортные породы деревьев – березы, вязы», – посетовала Е.Добренькова. По ее словам, московским властям не следует забывать о том, что в Москве в негосударственных вузах занимается до полумиллиона студентов. Такие вузы не требуют с государства денег на свою реконструкцию, а весь негосударственный сектор услуг способен при соответствующем внимании значительно развиться и принести городу большую пользу. «На первое время нам необходимо хотя бы выделение площадок под строительство новых зданий и разрешение принимать участие в строительстве частным инвесторам», - заключила Е.Добренькова. На вопрос ИА «Альянс Медиа», улучшится ли качественно ситуация с городской застройкой с принятием Градостроительного кодекса, И.Новицкий ответил, что многое будет зависеть от разработки технических регламентов строительства. «В Москве действует система собственных нормативов застройки, которая не является общеобязательной для других регионов, но технические регламенты федерального уровня как раз призваны улучшить ситуацию в отрасли», - подчеркнул И.Новицкий. С другой стороны, недовольство граждан «точечной застройкой» вступает в постоянное противоречие с интересами строительных компаний, жалующихся на чрезмерную «забюрокраченность» разрешительных процедур. Лишь при учете баланса интересов ситуация может быть улучшена качественно, резюмировал он. |