| 27.09.2007 Москва: ОЭС рассмотрел поправки в закон о лицензировании алкоголя Торговые точки, продающие алкогольную продукцию, могут обязать иметь специальный прибор, позволяющий определить подлинность акцизных марок. Это одна из поправок в московский закон №64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции», разработанных столичным Департаментом потребительского рынка и услуг. В среду, 26 сентября, эти поправки обсудили в ходе очередного заседания члены Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы. Представила поправки заместитель начальника управления координации по контролю за качеством товаров ДПРиУ Наталья Беляева. Она рассказала, что они включают в себя несколько новых требований к перечню документов, необходимых предприятиям алкогольного рынка; некоторые изменения в правила лицензирования таких точек и переоформления лицензий. Несколько пунктов вызвали достаточно бурную реакцию членов совета. В частности, глава старшины Общества купцов и промышленников России Александр Дударенко возмутился, услышав следующую предложенную норму: лицензия может быть аннулирована в случае осуществления розничной продажи алкоголя с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в месте массового скопления граждан, месте нахождения источников повышенной опасности или на прилегающей территории. «Что такое «место массового скопления»? Если в мой магазин пришло несколько десятков человек, это массовое скопление или нет? Очень расплывчатая и опасная норма», - считает он. Наряду с этим членов совета возмутило предложение обязать владельцев торговых точек заключать договоры с уполномоченным охранным предприятием. По общему мнению, вполне достаточно уже существующей необходимости устанавливать в магазины, торгующие алкоголем, сигнализацию; предложение же Департамента потребительского рынка и услуг является навязыванием дополнительной услуги. Еще одна губительная поправка – отнесение к лицензионным условиям «нахождение объекта лицензирования на расстоянии менее чем 100 м от детских и образовательных организаций и на расстоянии не менее чем 25 м от вокзалов, аэропортов, станций метрополитена, рынков, объектов военного назначения». «Это просто убьет торговлю, при соблюдении такого условия бизнесу будет просто негде находиться!» - считает А.Дударенко. Члены совета единогласно заявили о том, что некоторые из предложений ДПРиУ идут вразрез с федеральным законодательством. По мнению руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаила Вышегородцева, документ, вынесенный на обсуждение совета, нуждается в подробном, детальном анализе и множестве корректировок. Председатель Общественно-экспертного совета Александр Иоффе, выслушав мнения участников заседания, постановил в экстренном порядке создать рабочую группу для обсуждения предлагаемых поправок. При этом он подчеркнул, что могут вноситься любые предложения, однако тщательнее всего необходимо отслеживать предлагаемые нормы на предмет соответствия государственным нормативным актам. «Вопрос с алкогольным рынком достаточно острый. Его подкосил 102-ФЗ, некоторые другие изменения законодательства. Поэтому я предлагаю перестать критиковать, а подойти с другой стороны – посмотреть, что мы можем предложить, чтобы облегчить жизнь предпринимателям, работающим в этой сфере», - резюмировал А.Иоффе. |