| 07.09.2007 Роспотребнадзор и АРБ подписали соглашение о сотрудничестве В долгом противостоянии банкиров и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) наметился прорыв. Теперь они будут вместе бороться за права потребителей и следить за тем, чтобы банки не нарушали права заемщиков. Вчера Роспотребнадзор и Ассоциация российских банков (АРБ) подписали соглашение о сотрудничестве. В этом соглашении стороны взяли на себя обязательства создавать оптимальные условия для развития рынка потребительского кредитования, нарабатывать практику досудебного рассмотрения споров, возникающих в сфере потребительского кредитования, отслеживать неблагоприятные тенденции в этой области, заявил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. "Я абсолютно уверен, что соглашение пойдет на пользу рынку в целом", - поддержал его президент АРБ Гарегин Тосунян. Между тем любопытен уже сам факт подписания соглашения между Роспотребнадзором и банковским объединением. Напомним, что Онищенко среди некоторых банкиров долгое время имел репутацию "заклятого друга". Причиной неприязни были многочисленные обвинения главы Роспотребнадзора в адрес банков, которые, по его мнению, нарушали права заемщиков: "нагружали" кредиты дополнительными выплатами в виде комиссий, брали штрафы за досрочное погашение займов и, главное, заранее не сообщали заемщикам о том, какой будет переплата за пользование деньгами. Тем временем уже в этом году взаимоотношения кредиторов и заемщиков могут быть урегулированы законом "О потребительском кредитовании". Как рассказал вчера замдиректора департамента финансовой политики Минфина Владимир Луков, летом министерство доработало этот документ. А буквально на днях он был согласован с Центробанком. Теперь в многочисленных судебных разбирательствах между гражданами и банкирами может быть поставлена точка. Напомним, что работу над законопроектом о потребкредитовании Минфин ведет уже несколько лет, но дело тормозилось из-за различных претензий со стороны других министерств и ведомств. Так, например, Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства весной этого года "завернул" практически готовый текст, посчитав, что в нем главным образом защищены права заемщика, а интересы банкиров представлены слабо. Но кредиторы и так могут отстаивать свои права, пользуясь положениями Гражданского кодекса, тогда как граждане оказывались фактически беззащитными от недобросовестного поведения банков. Минфин буквально завален жалобами по этому поводу, рассказывает Луков. И разработчикам законопроекта удалось убедить в своей правоте оппонентов. Так, в законе закреплено право граждан на получение информации об условиях кредитования. С июля этого года подобную норму уже ввел ЦБ, который обязал кредиторов раскрывать так называемую эффективную процентную ставку. Но, во-первых, норма ЦБ носит рекомендательный характер. А, во-вторых, раскрытие эффективной процентной ставки не дает гражданину полного представления о том, какую сумму он обязан вернуть банку. Человек при подписании договора должен видеть четкие цифры - сколько денег и в какие сроки ему придется выплатить по займу, поясняет Луков. Это, кстати, поможет решить проблему невозвратов, надеются в Минфине. Кроме того, гражданам будет предоставлена возможность досрочного погашения кредитов без штрафов и право отказываться от займа уже после подписания договора. Правда, в последнем случае, добавляет Луков, банк может потребовать оплаты издержек - за консультации специалистов, открытие счета и прочее. В то же время разработчики законопроекта учли и пожелания банкиров по защите интересов кредиторов. В нем прописана норма о праве банков потребовать от клиента выплаты неустойки, если это предусмотрено договором. А за неоднократное нарушение условий договора - и досрочного возврата кредита. Так, например, банк может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если кредит, выданный на определенные цели, был использован не по назначению. Сейчас при возникновении подобных конфликтных ситуаций банкиры обращаются в суд, но законодательной нормы по этому поводу нет, разбирательства могут длиться бесконечно долго, и еще неизвестно, чью сторону примут судьи. Закреплено в законопроекте и право банка требовать от потенциального клиента документы, необходимые для предоставления кредита и исполнения договора. Такая норма позволит банкам заранее "отсекать" неплатежеспособных заемщиков. |