| 01.08.2007 Ростехнадзор добивается права остановки предприятий до суда Глава Ростехнадзора Константин Пуликовский 5 августа предложит правительству предоставить службе право в случае нарушений правил промышленной безопасности останавливать работу любого предприятия, не дожидаясь решения суда. Сейчас распоряжения Ростехнадзора, имеющего лишь право приостановки производства на пять дней, часто игнорируются. Предприниматели указывают на то, что поддержка господина Пуликовского расширит коррупционные возможности Ростехнадзора, но его инициативы с ходу не отвергают. Поручение подготовить к 5 августа предложения по улучшению работы службы Ростехнадзор получил около месяца назад. Как пояснил пресс-секретарь ведомства Евгений Аношин, подготовленный документ представляет собой перечень предложений, а не проект закона или постановления правительства. Документ в ведомстве предоставить отказались, сославшись на то, что он находится в стадии согласования, однако уточнили, что в нем предусмотрено также повышение штрафов Ростехнадзора "не менее чем в два-три раза". По закону "О промышленной безопасности" Ростехнадзор имеет право приостанавливать работу предприятия-нарушителя на срок до пяти дней. В случае если предприятие не выполняет предписания службы, надзор передает документы в суд, который может принять решение о приостановке производства. Как пояснили в ведомстве, нынешний порядок остановки деятельности предприятий Ростехнадзор не устраивает - добиться решения суда о приостановке работы предприятия чрезвычайно сложно. "Предприятию выгоднее на неделю приостановить производство, чем тратиться на модернизацию оборудования",- пояснил представитель службы. Инициатива господина Пуликовского, несмотря на резкое расширение в случае ее принятия возможностей для коррупции в ведомстве, не вызывает резкого сопротивления предпринимателей и экспертов. РСПП их с оговорками поддерживает. Президент фонда "Индем", заместитель председателя национального антикоррупционного комитета Георгий Сатаров также не склонен считать инициативу Ростехнадзора чисто коррупционной. "Вполне возможно, что в Ростехнадзоре искренне убеждены, что таким образом они смогут что-то исправить. Но это наивное убеждение",- сказал он. Господин Сатаров настаивает на том, что вопрос приостановки предприятий должен решаться судом. Реализация инициативы Ростехнадзора, говорит ответственный секретарь комитета по техрегулированию РСПП Антон Зубихин, потребует правки закона "О техрегулировании" - в нем содержится запрет на остановку предприятия без решения суда. Также будут необходимы коррективы в законе "О промышленной безопасности". Насколько правительство и Госдума готовы поддержать инициативы господина Пуликовского, не берется предсказать никто, тем более что на этой мере Ростехнадзор не останавливается. Так, Константин Пуликовский в противоречии с Бюджетным кодексом предлагает оставить в распоряжении службы собираемые его ведомством штрафы. Инициативы Ростехнадзора вполне могут иметь успех в Белом доме - последние аварии шахт на слуху, и аргумент о жизни работников опасных предприятий, которые может спасти внесудебный запрет на работу нарушителей промышленной безопасности, может сработать. В случае если Константину Пуликовскому удастся добиться желаемого, он имеет все шансы наряду с главой Роспотребнадзора Геннадием Онищенко войти в число самых опасных чиновников для бизнес-сообщества. |