| 11.07.2007 СП предлагает отказаться от акциза на алкогольную продукцию В конце прошедшей недели Счетная палата России направила в Государственную Думу и Совет Федерации аналитическую записку, посвященную эффективности действующей системы взимания акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Результаты анализа показывают: объемы легальной реализации водки и ликеро-водочных изделий на протяжении последних трех лет не превышают 137 миллионов декалитров (дал) в год. При этом, как подсчитал Росстат, среднегодовой объем реализации алкогольной продукции через розничную сеть составил в 2006 году около 212,2 миллиона дал. Иными словами, около 50 процентов общего объема рынка приходится на нелегальную продукцию. Бюджет страны теряет в связи с этим от 45 до 55 миллиардов рублей ежегодно. По мнению аудиторов СП, впечатляющие объемы нелегального оборота обусловлены проводимой на алкогольном рынке акцизной и, соответственно, ценовой политикой. Так, основную долю в цене водки составляют косвенные налоги и сборы (более 55% - акцизы, с учетом НДС - более 70%). Постоянный рост их ставок вызывает увеличение цен на легальную продукцию. При низкой покупательной способности населения это способствует уходу рынка в тень. При этом постоянный рост акцизов "не увеличивает их поступление в бюджетную систему". Эксперты СП предлагают отказаться от взимания акциза на спиртосодержащую и алкогольную продукцию и брать его только с этилового спирта. Таким образом, по их мнению, уменьшится количество схем уклонения от его уплаты. Независимые эксперты с выводами Счетной палаты соглашаются. По их мнению, снижение акциза на крепкий алкоголь позволило бы легальной водке конкурировать с нелегальной по цене, что сделало бы теневое производство экономически невыгодным. Союз производителей алкогольной продукции (СПАП) в свое время активно лоббировал идею о снижении ставки акциза до 100 рублей за литр чистого спирта (по сравнению с действующими 162 и запланированными на следующий год 173 рублями). Соответствующие предложения поступали в правительство, в Минфин, в ФНС, однако ответа на них получено не было. Между тем, по расчетам СПАП, снижение акциза до 100 рублей уменьшило бы стоимость бутылки водки до 48-50 рублей. Формально в стране уже давно найден способ контроля за оборотом спирта - Единая государственная автоматизированная информационная система учета алкогольной продукции, призванная учитывать каждую каплю алкоголя. Однако из-за бесчисленных организационных, законодательных, технологических сбоев сроки ее введения в полном объеме постоянно переносятся. Окончательный запуск системы в очередной раз отложен до 1 ноября. |