| 03.07.2007 Москва: как бороться с контрафактом? В понедельник, 2 июля, в Московской городской думе состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором обсуждался вопрос о возможности создания и перспективах негосударственных контрольных механизмов по борьбе с контрафактной продукцией на территории города Москвы, сообщает пресс-центр МГД. По словам председателя комиссии Инны Святенко (фракция «Единая Россия»), контрафактная продукция - одна из самых болезненных тем как для Москвы, так и для всей России. Только объединенными усилиями можно выработать реально действующий механизм противодействия тем негативным явлениям, которые наблюдаются на рынке аудио- и видеопродукции. Председатель cовета директоров ОАО «МТЗ «Рубин» Марина Ратинская отметила, что Президентом Российской Федерации проблема контрафактной продукции обозначена как первоочередная и сейчас государственными органами законодательной и исполнительной власти ведется многосторонняя работа по совершенствованию законодательства, регулирующего построение цивилизованного рынка интеллектуальной собственности. Однако на практике реализация юридических новелл довольно часто сопряжена с объективными трудностями как административного, так и экономического характера. Так, в вопросах защиты интеллектуальной собственности исключен ряд значимых субъектов этой деятельности, а именно крупные арендодатели, владельцы магазинов и торговых центров, поэтому трудно прогнозировать успех при таком одностороннем подходе. Контрафакт как явление имеет под собой многие причины: это разница в цене с лицензионной продукцией, проблемы квалификации сотрудников МВД при применении ими уголовного законодательства в отношении пиратов, работа в «третью смену» заводов, производящих легальную продукцию, когда ночью на том же оборудовании допечатывается партия нелегальных дисков, и самое печальное, - позитивное отношение граждан-потребителей к незаконной продукции. По мнению представителей бизнес-сообщества, выход из создавшейся ситуации видится в создании негосударственных контрольных механизмов и их взаимодействии с правоохранительными органами на основании закона. Это своего рода добровольная народная дружина в сфере борьбы с пиратством, когда общественность и правозащитники могут проводить предварительное расследование, собирать материалы на недобросовестных распространителей, и эти материалы будут признаваться судами как законные основания для возбуждения уголовного дела. Первым шагом в этом направлении могло бы стать подписание Московской хартии добросовестных распространителей продуктов интеллектуальной собственности. Этот документ стал бы добровольным обязательством участника рынка в том, что он работает исключительно в правовом поле и готов сотрудничать с негосударственными контрольными органами в целях формирования цивилизованного рынка. Те, кто присоединится к хартии, могли бы иметь скидки на аренду и товарные кредиты. Марина Ратинская рассказала о том, как ведется борьба с контрафактом в торговом комплексе «Горбушкин двор». Там совместно с правоохранительными органами и правообладателями регулярно проводятся проверки торговых точек, по результатам которых к нарушителям применяются штрафные санкции. Например, за 2006 год были оштрафованы более 350 арендаторов. В случае же повторного нарушения расторгается договор аренды на основании решения специально созданной в 2005 году комиссии. За прошедший год было расторгнуто 52 договора аренды, а освободившиеся торговые места были переданы в аренду компаниям, предоставившим официальные документы, подтверждающие их работу с лицензионным товаром. Однако проблема не решается комплексно. Так, после расторжения договора аренды с нарушителями, они тут же уходят в другие торговые комплексы. Депутат Андрей Ковалев (фракция «Единая Россия») сообщил об организации Московского городского штаба по борьбе с распространением контрафактной продукции, в работе которого примет участие не только администрация и милиция, но и бизнесмены: владельцы магазинов и торговых сетей. По словам депутата, сегодня уровень пиратства в Москве составляет 80 процентов, а за два года его можно снизить до 30 процентов. Как сообщил представитель ГУВД по городу Москве Геннадий Гусев, за 6 месяцев 2007 года совместно с контролирующими органами было проведено более 850 мероприятий, в результате которых изъято более 3 млн DVD- и CD-дисков, возбуждено 2 179 уголовных дел, из которых более половины направлены в суды, а остальные расследуются. Геннадий Гусев рассказал о сложностях, которые испытывают правоохранительные органы в борьбе с контрафактной продукцией, и, в первую очередь, это недостаточная законодательная база. Заместитель председателя Комитета по телекоммуникациям и СМИ города Москвы Игорь Ткач отметил, что борьба с контрафактной продукцией планомерно ведется в городе уже 10 лет. Создано даже специальное подразделение - ГУП «Информзащита». Учитывая то, что большинство выступивших на заседании отмечали наличие пробелов в законодательной базе, которые не позволяют вести эффективную борьбу с контрафактной продукцией, Инна Святенко предложила создать рабочую группу для разработки проектов нормативных документов, в которую войдут депутаты Мосгордумы, представители правоохранительных органов и бизнес-сообщества. |